近日,陕西省医疗卫生行业综合监管领导小组办公室举办的首期医疗卫生行业综合监管培训班在西安召开。省医疗卫生行业综合监管领导小组办公室,围绕“加强全行业、全流程综合协同监管”的工作新理念, 首次面向各市卫生健康行政部门分管综合监管工作的领导和监督机构负责人进行的一次集中培训,是对建设我省高素质医疗卫生行业综合监管的一次再部署、再动员,也是深入贯彻落实2020年全省医疗卫生行业综合监管领导小组扩大会议精神的一项举措。
会议紧紧围绕医疗卫生行业综合监管任务、医保基金监管任务、药品安全监管任务、“信用+综合监管”工作以及医疗机构依法执业自查管理办法等方面的制度、政策进行解读、展开经验交流。提高站位,凝心聚力,省医疗卫生行业综合领导小组办公室主任、省卫健委党组成员、副主任余立平出席会议。
余立平指出,各级卫生健康行政部门要在行业综合监管工作中发挥主导和牵头作用。提高站位,牵头推进医疗卫生行业综合监管基本制度落实落地。统一思想、提高认识,为高质量落实省委省政府关于医疗卫生行业综合监管的决策部署做好知识储备。转变理念,完善综合监管协调工作机制。围绕全面推行行政执法“三项制度”,加大监管结果协同运用。创新方式,结合我省实际,在全省范围内实施医疗卫生行业综合监管“一市一试点”工作,激励各市坚守定位、强化特色,以点带面、发挥示范带动作用。
余立平强调,用好督察“督政”,推动实现综合监管制度的建立健全和执行落实。各地要加快完善落实综合监管督察工作机制,转变监管理念,创新监管方式,避免运动式检查,杜绝“重检查轻监管、重检查轻指导”。2021年省综合监管领导小组将启动第一轮综合监管督察工作。加强保障落实,提升监管能力。优化医疗卫生行业综合监管力量,强化执法队伍能力建设,突出基层监督执法人员规范化培训,有效防范化解各类风险隐患。加强公共卫生服务监管。要总结新冠肺炎疫情防控经验教训,深入研究如何依法加强公共卫生服务监管。围绕重点传染病防治,充分发挥医疗机构对健康危害因素的监测、评估、预警作用。围绕学校卫生、职业卫生等重点监督领域,加大卫生健康与教育、市场监管等部门的综合联合执法力度,提高公共卫生服务监管能力,强化落实压实责任。
省综合监督局局长刁卫平指出:“这次培训班的主体课程全部由从事医疗卫生行业综合监管工作的一线专家讲授,充分体现了省卫健委有关领导对综合监管工作实操性的高度重视和期望。我们一定抓好行业综合监管制度和政策的学习,为高质量落实省委省政府关于医疗卫生行业综合监管的决策部署做好知识储备。” 省卫生健康监督中心主任杨盈周表示:“今后要“高位推动医疗卫生行业综合监管工作,作为牵头单位省卫生健康监督中心领导班子要模范带头、以上率下。同时要加强组织保障,努力打造一支专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍。” 汉中市卫生健康委副主任陈侠说:“做好综合监管工作,首先要完善工作方案,加强协作配合,落实好联席会议、联络员会议和综合监管督察、信息报送等相关制度,才能共同推进综合监管工作深入持续开展。”
建言纳策汇集智慧,基层代表发言:“卫生监督工作改革向基层延伸进展不平衡、不充分,特别是向农村乡镇(街道)方面执法力量欠缺,发展不平衡,规范化程度不高。” 基层代表提出:“目前在保障医保基金安全的同时,应重视如何不影响医疗服务供给的可及性问题。” 基层代表建议:“流通渠道药品管理,规范引导与严格执法相结合。监督执法工作与医疗卫生行业综合监管工作相结合,将综合监督工作纳入综合监管工作统筹推进,在综合监管中全面完成综合监督任务,在综合监督中寻求综合监管工作突破。”
来自全省10个市卫健委和西咸新区教育卫体局及韩城市、神木市、府谷县卫健局分管综合监管的负责人(主任、局长)、综合监管科(处)长、监督机构的主要领导干部及相关工作人员,省卫生健康委、省医保局、省药品食品监督局和省健康监督中心相关科(处)室负责同志102人参加了会议。