为贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届六次全会精神，按照四川省健康扶贫推动暨深度贫困地区健康扶贫攻坚战和对口支援“传帮带”工程启动会议、锦江区委组织部部署要求：在2018年—2020年期间，成都市锦江区卫生计生监督执法支队对口支援甘孜州炉霍县卫生计生监督执法大队。2019年我有幸被派遣到炉霍大队开展对医疗卫生口支援工程工作。

一问我的岗位职责是什么？

（一）帮助炉霍卫生监督提升业务水平、提高管理能力、转变服务理念，实现精准帮扶。使炉霍卫生监督人员主动作为、爱岗敬业，卫生计生监督指导能力和管理水平有效提升；促进炉霍地区卫生监督机构和人员观念得到更新、能力得到提升、业务得到发展、管理得到改善，群众健康获得感得到增强。为炉霍地区打造一支有能力、愿担当、能扎根的本土卫生计生监督人才队伍。确保到2020年，本土卫生计生监督人员能够满足当地卫生计生监督工作需求。

（二）对支援、受援其他四类机构（医疗、妇幼、疾控、中医）对口支援情况开展监督检查，带动受援监督机构开展对医疗卫生机构帮扶指导，促进医疗卫生人员履职尽责，推进对口支援任务得到有效落实。

二问我的岗位现状是什么？

（一）“农牧民看病难、因病致贫、非法行医等问题”存在，健康扶贫迫在眉睫。近年来炉霍县政府及卫计部门加强了对医疗卫生的管理和规范，以改善民族地区农牧民的健康状况及医疗卫生条件。但炉霍当地医疗卫生服务机构依然存在发展建设管理不完善、规模较小、医疗能力有限、医疗卫生管理法律制度落实欠佳等问题。另外自然条件恶劣且地广人稀、经济落后导致的基础设施与卫生人才资源严重短缺、民族地区生活方式与医疗卫生的矛盾等也限制着本地医疗服务的发展，疾病像枷锁一样制约着人民群众致富的脚步， “病根”就是“穷根”，不解决因病致贫因病返贫的问题，脱贫将无从谈起，医疗卫生发展、健康扶贫就是挖掉老百姓因病致贫因病返贫的“病根”。

（二）卫生监督管理责任重、压力大。近年来炉霍县卫生执法监督工作取得了一定成绩，但也存在现实困难：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督员业务技能缺乏，业务能力和水平还存在不足。四是执法人员少，在编人员3人，不能满足监督要求，惩罚违法行为力度较小。

三问我的优势（资源）有什么？

（一）目前锦江区卫生健康监督共有各类管理相对人单位2213户，另外新兴业态雨后春笋、群众需求多样，美容医疗、互联网医疗、医养结合机构日益增多。同样面临卫生监督人员缺乏，因此锦江区卫生健康综合监督的实践对于炉霍县卫生监督学习和提升意义重大。

（二）突出智慧共享，创新在线监测机制。锦江区卫生健康监督积极探索实施多专业的“互联网+监督”新模式，优化卫生计生监督手段，提升卫生计生监督执法效能。与第三方公司联合开发了“综合监督在线平台”，例如“游泳池水质在线监测”在线监测设备24小时对水质进行监测，定时传输一笔最新监测数据，监督员可通过监控平台随时观察所有监测点的监测数据，平台也将自动对异常数据发出报警，通过短信的方式及时提醒卫生监督员对水质异常作出迅速反应，从而全面掌握水质总体状况。科技助力，弥补人员缺乏的困难。

四问我能做什么？

（一）通过有针对性地开展理论讲座、现场执法带教、案例分析、指导办案等，重点培养受援人员综合监督指导能力，并予以考核，出具考核鉴定证明。

（二）监督执法质量评价、监督和指导，线上线下相结合，通过操作评估、案例评查、模拟演练等方式，发现不规范不合理行为，及时开展纠错培训并形成巡查指导记录。

（三）参与炉霍卫生计生监督执法机构运营管理、制度建设、文化建设等工作，带动炉霍卫生监督转变观念、主动学习、积极履职。

五问我的建议有什么？

（一）从“顶岗代岗”转变为“传帮带”育人。传知识、传技能，帮机构、帮科室，带个人、带团队，通过现场监督、合作办案等多样方式，努力在较短时间内使帮带对象尽快成长成才，从主要承担业务工作转变为扶智扶志工作，不断提升受援地卫生监督执法能力水平。

（二）久久为功，把短板变成“潜力板”。认真开展调研，深入了解对口单位短板及潜力。清醒认识到本地医疗、公共卫生服务质量哪些方面不能完全满足群众需要；加强运用现代专业技术和手段开展工作的能力。坚持“以人民为中心，为人民而监督”的核心理念，取长补短，系统性提升，高质量发展，提升炉霍卫生监督执法效能，促进炉霍医疗卫生事业健康快速发展。

“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”2019年是炉霍脱贫攻坚战关键阶段，健康扶贫攻坚克难仍在继续。我们要始终保持一份清醒冷静，始终保持一份坚韧执着，勇于担当、同舟共济，为建设健康炉霍努力探索，奋力前行。