本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)
泸州市卫生和计划生育监督执法支队 监督四科
随着社会发展及人民群众健康意识的不断提高,卫生计生监督执法在维护正常医疗卫生和公共卫生秩序、保护人民群众身体健康中发挥着越来越重要的作用。要充分发挥好卫生计生监督执法的重要作用,重中之重就是加强卫生计生监督执法人才培养。人才培养要突出以人为本,结合卫生计生监督执法工作实际,就是要培养具有扎实的卫生计生监督执法与法律法规知识,拥有过硬的现场执法监督工作能力,具备良好的职业道德及丰富人文知识以及能够很好地与同事及管理相对人进行沟通协调的全能型卫生计生监督执法人才。如何加强卫生计生监督执法人才培养笔者认为可从以下几个方面努力:
一、加强理论学习,提高卫生计生监督执法人员综合素质。
由于机构改革和职能调整,卫生计生监督执法职能职责也在随之变化,这就要求卫生计生监督执法人员执法监督理念必须要与时俱进,要不断强化学习,不断充实提高和自我完善。加强理论学习要积极营造学习氛围,通过建立定期学习制度、开展读书活动、举办专题讲座与讨论会、开展警示教育等途径不断创新学习方式,拓宽学习渠道。要鼓励卫生计生监督执法员参加卫生计生监督执法与法律专业的学历教育,对于学习的内容还应该具有一定的广度与深度:一是加强政治理论和党的路线方针政策的学习,增强大局意识和责任意识;二是通过交流学习,更新理念、增长见识,提高卫生计生监督执法员的创新能力;三是组织开展卫生计生监督执法案件分析,引导监督员不断进行学术研讨,提高综合办案能力;四是博学其它知识,不断拓展人文知识,增加知识储备,丰富自身内涵,提高综合素质。
二、以理论指导实践,提升卫生计生监督执法人员的实战能力。
学习的目的是将知识转化为能力,将意识体现于行动,因此,卫生计生监督执法人才的培养要强化学习的实效,并用实践加以检验。适时开展突发公共卫生事件的实战演练,强化应对突发事件的能力;举办卫生计生监督执法技能操作比赛,组织有资质的专家队伍对卫生计生监督执法人员现场工作技能进行考核,检验学习效果与现场工作能力;开展卫生计生监督执法专项检查,强化办案力度,提高案件办理能力。通过这一系列举措来提升卫生计生监督执法人员的实战能力。
三、完善配套设施管理,强化组织保障与促进作用。
卫生计生监督执法人才培养一定要提高到战略高度来认识,要把它作为卫生计生监督执法工作的一个重要环节来抓。抓好卫生计生监督执法人才的培养应该内外兼修:一是要编制合理的人才发展规划,通过制定优惠政策鼓励在职人员攻读研究生等形式培养专业性人才;二是要完善工作制度,规范工作行为。针对不断发展的工作需要,加强工作制度的更新与完善,确保卫生计生监督执法人员在规范的组织程序中发挥最优的作用。三是要优化环境,将卫生计生监督执法人员安排到适合他们发挥才能的岗位上,尽力在设施设备方面满足工作的需求。只有营造出适应人才发挥能力的良好环境,才能使其他行业优秀人才愿意加入卫生计生监督执法队伍,同时还能留得住自己队伍中的专业人才;四是要建立激励机制,对优秀的卫生监督人才要予以提拔重用,给予精神和物质奖励,尽最大可能调动他们的工作积极性,激发他们的创新热情;五是应加大感情投入,坚持用人不疑的原则,对卫生计生监督执法专业性人才工作上要关心、支持他们,让他们竭尽全力地施展才华。
四、提升队伍整体凝聚力,打造一流卫生计生监督执法队伍。
人心齐,泰山移。卫生计生监督执法队伍作为一支团队,有凝聚力才有战斗力,有凝聚力才有动力。我们注重卫生计生监督执法人才的培养必须在打造团队精神、提升队伍凝聚力上下功夫。一是优化资源组合,合理配置人员。按照各专业及工作的职责需要,通过从年龄结构、专业结构及能力结构等方面综合考虑配置人员;二是充分发挥中层和骨干在队伍中的支撑作用,把他们培养成为技能娴熟的领头兵、积极主动的实干者、无私奉献的正直者。具备这些优秀品质的人能像磁铁一样吸引那些具有积极心态的优秀人才,形成一股具有推进作用的积极力量推动着队伍的发展;三是打造团队精神,提升队伍凝聚力。营造宽松温馨的团队环境,通过促进人际关系,增强信任与理解来提升队伍凝聚力,让整支卫生计生监督执法队伍充满政治合力、思想合力与实干合力;四是统筹发展,城乡并举。进一步加大对乡镇协管员的培训与考核;创新方式、拓宽渠道,加大对乡镇协管员的指导服务,确保城乡卫生计生监督执法队伍建设的整体推进。
总之,只有进一步优化人才结构,丰富培养方式和渠道,加大对卫生计生监督执法人员培养力度,健全完善人才培养激励机制和评价体系,推进卫生计生监督执法人才全面协调发展,才能培养出适应社会发展的卫生计生监督执法人才,造就一流的卫生计生监督执法队伍,才能更好地维护医疗卫生和公共卫生秩序、切实保护人民群众的身体健康和生命安全。