郫都区是省级卫生县城，于2017年2月撤县建区后，2018年首次参与成都市国家卫生城市复审迎检工作。全区共有各类公共场所单位894户，其中郫筒街道310户。为切实顺利推进2018年成都市国家卫生城市复审迎检工作，郫都区卫计执法监督大队按照郫都区创建卫生城市指挥部办公室及区计局相关工作要求，积极参与国家卫生城市复审迎检，对公共场所经营单位抓监督、促规范，成功通过国卫复审。

一、高度重视复审、周密安排部署

（一）强化组织领导。区卫生计生执法监督大队作为国家卫生城市复审工作成员单位，具有承担规范公共场所经营行为的工作职能。大队高度重视此项工作，成立了国家卫生城市复审迎检工作领导小组，将复评工作确定为全年卫生监督重点工作之一，细化分解创建目标任务，做到定人、定责、定任务、定时限、确保复审迎检工作落到实处。

（二）成立专门机构。大队针对国卫复审工作，成立了公共卫生中队，抽调8名经验丰富、业务能力强的监督员具体负责国卫复审迎检工作，做到人员精良匹配，物资车辆全力配备，对工作任务进行了分工细化，工作责任做到层层落实，工作质量做到必见成效。

二、明确工作重点、做好宣传动员

（一）明确重点任务。大队将郫筒街道辖区内的美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所经营单位及综合市场内非法牙科摊点作为重点监督管理对象，特别针对“四小”等经营单位（小旅店、小公共浴室、小歌舞厅、小美容美发）持卫生许可证、从业人员持健康证、卫生管理制度建立健全、标牌标示是否齐全等方面进行重点监管。

（二）加强宣传培训。一是重视宣传教育。大队在对公共场所单位进行监督检查时，将创卫工作的目的、意义、内容、“国卫”巩固工作的重要性等进行大力宣传，要求他们积极配合、共同参与。并制作公共场所信息公示牌550个，印制公共卫生管理制度600余套，禁烟标识750张，头癣病人专用工具箱标识300张，发放给各类各级公共场所单位，要求他们做到信息公示上墙、制度规范。二是加大内部培训。按照区卫计局要求，大队领导多次在职工会上将区上的会议精神进行传达并对国卫复审迎检工作进行安排和部署，对全体职工培训了创建要求及创建指标，做到全体职工思想统一，步调一致。三是强化监督对象培训。共召开“四小”行业国卫复评工作会6次，对160户“四小”行业单位负责人进行公共场所卫生管理规范化培训，为复评工作顺利开展做好铺垫。通过召开培训会议，使得各个单位负责人深刻领会复评工作精神，同时在会上大队开展了相关卫生知识培训并下达了工作要求，

三、层层抓好落实，形成长效机制

（一）落实网格化管理。一是责任落实到人。此次复审迎检工作由大队公共卫生中队具体负责，根据实际工作情况，将此次复审主要区域郫筒街道划为4个网格区域，每2名监督员具体负责一个责任片区。监督员对各自的责任片区的监管单位建立工作台账，将单位是否持证、从业人员健康证办理情况、是否张贴卫生管理制度等基础信息进入台账管理，以便准确及时掌握责任片区内每家单位的实际情况。做到监督本底清晰，监督覆盖率100%，真正做到无死角、全方位监管。二是加强督查力度。大队公共卫生中队监督员每天对公共场所单位开展巡查，大队领导每周带队巡查，区创卫办采取明查与暗访相结合，定期和不定期相结合的方式进行督查。发现不规范单位要求立即整改大队每半月召开工作推进会，及时通报工作进度，了解工作难点，制定下一步的工作计划。

（二）开展专项检查。针对国卫复审工作，大队先后出动3840人次重点针对郫筒街道的 “四小”行业进行12次专项清理整治。一是针对美容美发场所开展了从业人员健康证持证情况、各类标牌标示是否齐全、公共用品消毒情况的检查。二是针对住宿场所开展了功能间是否齐全、卫生设施运转是否正常、是否按照要求摆放安全套的检查。三是针对歌舞厅开展了夜间专项执法，重点检查单位是否持证、从业人员是否持健康证情况。通过专项整治，进一步规范了“四小”行业的经营行为，公共场所经营单位新办卫生许可证48户、新办卫生指导意见书95份，从业人员办理健康证269个，持证率达 98%。

（三）落实量化分级管理模式。大队对全区215户公共场所经营单位开展量化分级评分，其中评为A级单位有1户、B级单位有 105户、C级单位109户针对不同级别单位采用不同监管方式和频次，做到A级单位简化监督，B级单位常规监督，C级单位重点监督。通过量化分级，向社会提供公共场所卫生信誉度等级信息，提高消费者的认知和防范能力。

（四）创新监督方式。大队针对歌舞厅、住宿等营业高峰为夜间的监管单位，开展错时执法。共开展11次夜间现场巡查等专项执法行动，规范了12户歌舞厅、25户住宿单位，实现无盲区服务、全覆盖监管。下阶段，大队将继续加大对公共场所夜间执法行动，做到监督工作无真空、无死角，并将此项工作制度化、常态化。

通过以上举措，大队进一步促进了郫都区的公共场所规范化管理，让广大群众知晓国卫复审工作的意义和重要性，也让全区人民成为我们复评工作的监督员，最终取得了全体动员、全员共建、全民参与的良好效果，为郫都区顺利通过国卫复审打下了坚实的基础。

成都市郫都区卫计执法监督大队 朱智 供稿

2018年11月19日