本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)
——广汉市卫生和计划生育监督执法大队 周永芳
在党政机关中实行“三重一大”决策制度,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强对党政正职管理和监督的重要手段,也是促进党员领导干部廉洁从政的重要举措,对增强领导班子凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。近年来我大队认真贯彻执行“三重一大”决策制度,现将工作开展情况与同仁们交流分享。
一、“三重一大”来历
“三重一大”是指重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用。
“三重一大”最早来源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体描述是:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经集体讨论并作出决定。
二、“三重一大”制度的制定
根据中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出:“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。要认真检查党的路线、方针、政策和决策的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部决策、重大项目安排和大额资金的使用,必须由领导子集体作出规定”,以及广汉市卫生和计划生育局下发的《“三重一大”决策制度的通知》要求,大队结合单位自身实际,制定了广汉市卫生和计划生育监督执法大队“三重一大”事项集体决策制度和“三重一大”事项决策记实制度。在“三重一大”事项集体决策制度中,明确了“三重一大”事项的主要内容、集体决策的机制和程序、集体决策机构议事规则、“三重一大”决策的实施及责任追究。在“三重一大”事项决策记实制度中明确了记实范围、记实内容和记实要求,从而为认真贯彻实施“三重一大”决策制度打下了坚实的基础。
三、“三重一大”制度的实施
(一)认真学习加强宣传
大队认真制定了“三重一大”事项集体决策制度、“三重一大”事项决策记实制度,并及时下发到各科室。多次组织召开中层干部会、职工大会,详细逐条讲解“三重一大”决策制度内容,让全体干部职工充分认识到“三重一大”决策制度的重要性,要求大家积极参与到制度的执行中,有效的促进了单位党风廉政建设,对预防和遏制腐败也起到和积极推动作用。
(二)落实制度增强责任意识
大队领导班子成员积极从推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性和必要性。从思想上确立了制度的权威,工作中自觉遵守制度。凡是涉及到单位“三重一大”事项的工作在决策之前都要进行广泛调查研究,充分听取干部职工的意见,深入进行论证和协调,然后按照准备阶段、决策阶段、执行阶段认真进行记实讨论和记录。党支部一把手末位发言,最后集体决策。同时将贯彻执行“三重一大”制度纳入领导干部监督、考核以及述职述廉的重要内容。对“三重一大”事项全面实行事前、事中、事后全程监督。
(三)加强监督落实责任追究
为使“三重一大”制度得以全面贯彻落实,大队领导班子不断增强接受监督的意识,加强自身学习和警示教育,积极配合上级部门对单位“三重一大”事项进行监督检查,不断完善工作制度,进一步促进了“三重一大”事项工作的开展和落实,从每一个环节把住关口,从源头上、制度上有效预防和遏制腐败的产生,从而使“三重一大”制度落到实处。
总之“三重一大”决策制度是我们党在新形势下党风廉政建设和反腐败斗争迫切需要而制定实行的重大举措,我们将坚定不移地贯彻执行,使权力得到规范运行和有效监管。