青白江区卫生计生监督执法大队党支部始终坚持党建走在前，全面贯彻落实省委基层党建质量提升工程、市委“全面落实年”的安排部署，区委“定标晋位”规范化党支部建设的要求，在省卫计委综合监督处的结对帮扶下，结合业务工作特点，以“三五护航 守卫健康”为主题开展党建示范点暨党建品牌创建工作，并取得了一定成效。

一、基本情况

大队党支部结合监督执法工作特点，强化“好形象、好业务、好作风”三个“好”为目标，针对每一目标提出五条具体举措，即“五措并举好形象，五抓五促好业务，五步学习好作风”，以此打造“主动服务，业务精湛，作风优良”的卫计监督执法队伍，有力推动了党建工作和业务工作取得新成效。

9月5日，青白江区召开机关党支部标准化规范化建设现场会，大队作为现场点之一，接受了来自全区各乡镇党委、各街道党工委、区直机关各党组织书记共40余人观摩指导。市直机关工委副书记范才全及相关处室负责人，区委常委、组织部长李锦平对此项工作均给予了高度肯定。9月17日，青白江区卫计系统基层党支部标准化规范化建设现场会在大队召开。区卫计局党组书记、局长徐骏，机关党委全体委员、机关党支部全体党员，各医疗卫生单位党组织书记和党务工作者共计70余人参加观摩。

二、主要做法

（一）五措并举，主动作为，树立卫计监督“好形象”

大队充分发挥党建引领作用，发挥卫计监督重要职能，五措并举，主动作为，服务群众、凝聚群众、辐射群众，树立卫计监督好形象。

一是结对帮扶、促提升。深化与省卫计委综合监督处党支部结对关系，我们提出了“五个一”的结对工作思路，即省卫计委综合监督处每年到大队开展一次业务工作调研；召开一次座谈会，交流思想；主讲一次党课；结对过一次党组织生活；以及建立一种信息交流沟通渠道，共享信息。

二是服务群众、暖人心。凡是涉及重大活动、重要事件卫生应急保障，我们坚持党员主动作为，走在前，干在前，服务在前，提前做好指导。

三是创先争优、树标兵。支部组织党员干部踊跃参加系统内外演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等各类文体活动，先后获得成都市卫生计生监督执法技能竞赛团体一等奖，个人一等奖，青白江区“贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进依法治区”主题演讲比赛一等奖的好成绩，营造出精诚合作积极向上的良好氛围。

四是守护健康、有担当。无论是在国家卫生城市复审、艾滋病防控推进、打击非法行医依法执业检查，还是春秋季学前安全检查、托幼机构专项整治等各项监督执法工作中，执法人员兢兢业业、克己奉公。

五是党群共建、聚活力。利用工会群众性文体活动载体 开展登山、趣味运动会、猜灯谜等兴趣活动，进一步凝聚人心，丰富干部职工的文化生活。

（二）五抓共促，精益求精，打造卫计监督“好业务”

大队始终坚持以党建为引领，与业务融合互动、共同推进。今年5月，国家卫健委孟群巡视员带队现场调研区-乡-村三级卫计监督执法工作以后，对青白江区卫计监督综合执法工作给予了高度肯定。

一是抓监督、促规范。深化卫计监督“双随机一公开”抽查机制运用，通过日常监督重全面，专项整治强巩固，监督抽检抓细化，廉政回访正行风，形成事中事后监管闭环。去年，区卫计局有幸作为全国唯一区县代表，参加国家卫生计生委综合监督局召开的“双随机、一公开”工作培训会，并在培训会上做了经验交流。

二是抓培训、促提升。在做好常态化业务培训工作基础上，创新推出专题培训和特色培训。开设青白江区卫计专业技术人员依法履职能力提升专题培训班，计划用3年时间，开设12个班次，以脱产4个月的形式轮流对参训人员开展法律法规和依法执业培训。全力打造四川省卫生计生监督执法培训基地，以实景呈现、沙盘模拟、现代声光电技术、PPT等形式形成具有青白江区卫计执法特色的特色培训。

三是抓延伸、促便民。为打通服务群众的最后一公里，实现卫计监督服务职能下沉，发挥协管前哨作用。创新推出协管“五化”建设。去年，区卫计局作为全国唯一区县代表参加全国基层卫生监督协管调研工作，并在会上汇报了协管工作的做法和思考。

四是抓宣传、促法制。以重要宣传日、“送法进社区”等活动为契机广泛开展宣传教育，增强群众法治意识。在宣传方式上不断推陈出新，开展市民“零距离”体验式执法，强化群众法律认知；开展公共场所经营户艾滋病防控知识竞赛，增强服务对象法律意识。五是抓保障、促发展。做好铁路港自贸区域内外公共场所的监督服务工作，重点保障“一带一路”活动如马术节、乒乓球比赛等赛事的顺利开展，自觉维护和坚决执行区委区政府的战略部署和重大决策。

（二）五步学习，准确把握，建立卫计监督“好作风”

以打造学习型党支部和廉洁型党支部为目标，采取“大课辅导主播拓展微课深化讨论交流活动牵引”五步学习法，推动学习往深处走，往实处落。

一是大课辅导强理论。结合“三会一课”、“固定党日”等集中学习机会，强化理论学习。由支部书记、支委精心备课，授课，用通俗的语言，讲授中央、省、市区重要精神，强化党员干部理论修养。二是主播拓展有活力。组织党员干部利用现代传播媒体，拍摄学习视频，当一次“党建小主播”，提高党员主动学习的积极性和自觉性。三是微课深化入人心。结合“微党校”建设，开展“微党课”，深化学习内容。四是讨论交流促提高。以面对新时代“三问”为重点，抓住建设“内陆亚欧门户、国际化青白江”和“健康青白江建设”的主线，立足工作岗位，谈感想、谈体会，促进党员责任思想意识的提高。五是活动牵引浓氛围。将《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话、笔记本和笔等学习用品用统一装袋，制作成“党员小书包”发放给每位党员，方便集中学习。在“政治生日”为党员送去温馨贺卡、经典读物表达党组织的关怀，主动参加党性锤炼，在“七一”建党节期间，组织外出学习红色革命圣地，缅怀丰功伟绩，传承优良作风。

此外，我们还开展了“卫监清风”专项整治活动，促进廉洁型党支部建设。以党员同志带头，掀起“热情服务、廉洁执法”作风风潮。由上至下层层签订廉洁承诺书，全面落实外出执法的日常监管，做到执法公平、公正、公开。持续开展“廉政回访”，通过上门走访或者电话询问等形式，对执法人员在执法过程中廉洁程度进行调查，自觉接受群众监督。

三、取得成效

近年来，在党建工作的引领下，卫计监督执法工作取得了新突破新跨越。由党员组队参加全市卫生计生监督技能比赛，获得团体一等奖，个人一等奖、个人二等奖，2名党员被评为成都市首席卫生监督员，1名党员被评为成都市人民检察院人民监督员。由党建带动了整体水平的提升，大队先后获得国家卫生和计划生育监督中心卫生计生监督执法暨微课评选三等奖，省总队微课评选一等奖；四川省卫生执法监督系统思想政治工作暨创先争优先进单位、四川省卫生行政执法优秀案卷评查一等奖等省级奖5项；连续三次获成都市卫生计生综合监督执法工作先进单位；获得成都市卫计监督信息工作一等奖等市级奖20项；青白江区卫生目标管理工作一等奖、青白江区先进党支部等区级奖60项。

（成都市青白江区卫生计生监督执法大队徐芳 供稿）