按照省、市卫计委做好贫困地区城乡医疗卫生对口支援工作的要求，2018年支队4名对口支援人员肩负重任出征，克服地冻天寒、山路崎岖、高原不适等困难，开展“订制式”帮扶，因地制宜、因材施教，促使受援单位发展管理水平逐步改善，多专业综合执法能力显著提升，从严从实推动“传帮带”工程取得初步成效。

一、夯实基础，精准带教。

（一）开展“师带徒”行动。优化并固化一对一帮扶关系，签订协议，制定计划，4名受援单位学徒业务水平有了较大提升，包括法律法规运用、监督流程、文书制作、仪器使用等。

（二）开展理论培训。结合当地实际情况及支援专业特点，开展理论授课27次，重点围绕医疗废物管理、饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、文书制作、院感等方面，为开展现场工作打下坚实的理论基础。

（三）开展现场带教。以开展专项卫生监督检查为抓手，指导当地执法人员开展检查工作140余次。现场示范10余次，正确使用饮用水和公共场所卫生快检设备、温度测量仪、噪声测量仪和放射检测仪器；指导并制作相关专业执法文书60余份，促使当地执法人员文书书写更加规范。

二、日常监督，护卫健康。

开展卫生监督执法300余次，出具监督意见书300余份，对发现的违法行为按照法规要求，依法实施了限期整改、警告、处罚等，其中处罚2家医疗机构共6000元；6家公共场所共3500元，其中简易程序1100元；处罚非法行医一起，没收非法所得1673元，处罚4000元。对30户违规单位提出了限期整改，对于到达整改期限后的单位开展回头看，有力地保证了监督检查效果。顺利完成国抽和省抽双随机监督抽检任务，与当地大队同志共同开展21户次，并协调当地疾控部门联合对国抽单位实施了现场抽检。

（一）学校卫生：以学校春季开学及高考考点卫生安全检查为契机，对57所学校及托幼机构开展了67户次监督检查及整改复查。

（二）饮用水卫生：为保证当地人民饮用水卫生安全，对6家市政水厂的卫生许可证、从业人员健康证、日常检测、制水工艺及流程、消毒环节等内容开展了8户次检查；对全市5户二次供水单位开展了10户次监督检查。

（三）公共场所卫生：对中心城区的美发美容场所、电影院、沐浴场所、住宿场所共计97家公共场所开展了专项监督，主要检查经营许可证、个人健康证、消毒产品是否合格、布草间设置是否规范、床上用品、洗漱用品卫生状况、安全套是否摆放等情况。

（四）医疗及传染病卫生：共对中藏医院、人民医院、乡镇卫生院、药店等开展了72户次的督查，指导当地执法人员运用相关法律法规规范执法，数次参与打非行动。

（五）餐饮具消毒卫生：带队指导监督当地餐饮具消毒企业，对其餐饮具消毒流程、消毒药物使用、消毒器械索证等环节进行督查指导。

三、管理下沉，建章立制。

第一时间与受援地区卫计局领导、当地卫生监督大队领导班子就2018年对口支援相关工作进行恳谈，充分了解单位总体情况和当地人文风俗，结合实际为受援单位建章立制建言献策。为马尔康卫计执法大队建立了《马尔康卫生和计划生育廉政风险防控制度》、《双随机监督工作制度》等。为黑水县卫计执法大队建立了《投诉举报处理制度》、《卫生行政处罚案件办理程序》、《卫生行政许可程序制度》等。为巴塘县卫计执法大队建立了《乡镇卫生院协管员管理制度》，为受援单位依法规范进行日常管理和开展执法工作打下了坚实的基础。

四、驻点负责，履行职责。

严格执行驻点监督工作相关规定，积极开展驻点工作，完成督查工作量表8次，对支援人员的工作、生活及提出的工作建议进行收集汇总，以驻点负责人视角反映支援人员工作动态5次。积极做好支援地区各受援单位的沟通协调，目前已开展组织协调工作6次。

下一步，市支队4位同志将继续严格按照省、市卫计委的要求，对照时间节点，充分发挥“传帮带”作用，履行驻点负责人职责，确保对口支援任务圆满完成。将“执法为民护卫健康”的理念深植当地卫生监督员心中，为打好脱贫攻坚战贡献卫生计生监督力量。