—2018年南充市卫生计生综合监督执法工作发展看点

2018年全市卫生计生综合监督执法工作要以党的十九大精神为指针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照市卫生计生委的安排和部署，切实履行卫生计生监督职能，加强卫生计生监督执法队伍建设，持续强化事中事后监管，继续加大卫生计生监督执法力度，维护人民群众身体健康与生命安全，努力推进全市卫生计生监督工作健康发展，为全力实施“155”发展战略、建设成渝第二城、成渝医卫次中心目标作出新的贡献。

一、加强执法队伍建设，增强卫生计生综合监督能力

（一）加强思想政治建设。2018年全市监督机构要深入学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为首要的政治任务来抓，紧密联系卫生计生监督执法工作实际，把学习党的十九大精神与党的建设、“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，强化责任担当，改进工作作风，狠抓工作落实，确保学习贯彻工作取得实效。

（二）加强能力培训。各机构以提升监督执法人员的执法能力为核心，继续开展网络培训和线下培训。按照国、省网络培训要求，市级监督员完成年度网络培训40个学时任务，县级监督员完成年度网络培训30个学时任务。开展线下法律法规轮训、专业技能培训；举办全市第七届卫生计生监督技能大比武竞赛活动，促进全市卫生计生综合监督能力整体提升。

（三）加强协管员队伍建设。进一步规范完善与提升卫生计生监督协管工作，多渠道增强卫生计生监督执法实力。

（四）加强信息化建设。继续加强信息报告管理工作，做好数据的分析利用。推进“互联网+”卫生计生执法模式，提升手持移动终端现场执法效能。深化卫生计生监督执法全程记录试点工作。

二、加强稽查督导，规范卫生计生执法行为。

（一）加强内部和层级稽查。稽查内容包括执法程序、

执法文书案卷、着装及行为规范、投诉举报、信息录入和年度重点工作及专项整治行动等，组织开展多种形式卫生计生监督专项稽查和专项督导。举办一次集中案卷评查会及文书专项培训会，精选优秀案卷参加全国优秀案例评查。

（二）加强信访处置工作。进一步完善举报投诉制度，规范投诉举报的受理、查办和转办，提高投诉举报查办工作效率。在全市范围内推广应用“南充市卫生计生监督举报投诉平台”。

（三）督导“四川省一体化政务服务平台”的录入工作。

三、突出工作重点，切实履行卫生计生监督职能

(一)强化事中事后监管。今年全市监督机构在全面完成国、省“双随机”监督抽检任务的同时，开展全市 “双随机”监督抽检工作。

（二）加强公共场所卫生监督管理。依据《公共场所卫生管理条例实施细则》与《四川省公共场所卫生管理办法》，以公共场所安全套推广使用为重点, 加强对公共场所的卫生监管，查处各种违法行为。继续推行公共场所卫生监督量化分级管理，全面提升公共场所卫生水平。     

（三）加强生活饮用水卫生监督管理。按照《生活饮用水卫生监督管理办法》、《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》、《四川省城市二次供水管理办法》和《南充市城市二次供水管理办法》，进一步加强生活饮用水及涉水产品卫生监督检查；做好集中式供水单位、二次供水、现制现售水单位的监督管理；开展乡镇集中式供水单位和农村小型集中式供水单位专项整治，查处违法行为。抽检涉水产品；对市政集中式供水单位饮用水监测结果进行公示。

（四）加强学校卫生监督检查。依据《学校卫生工作条例》与《传染病防治法》，认真做好学校卫生综合监督评价工作，以促进学校卫生工作的开展。抽查学校教学环境、传染病防控、饮用水等卫生管理情况，防止突发公共卫生事件

的发生。

（五）加强传染病防治监督检查。组织开展以传染病疫情报告、传染病疫情控制、医疗废物集中处置、消毒隔离和预防接种等为重点的传染病防治监督检查，查处违法行为。加强重大传染病防治监督，开展学校结核病防治和预防艾滋病母婴传播专项监督检查，积极应对重大传染病疫情的流行。

（六）加强消毒产品、餐饮具集中消毒单位监管。组织开展餐饮具集中消毒单位、消毒供应和医用织物洗涤工作专项整治。为医改项目南充市消毒供应中心建设服务。

（七）加强放射和职业卫生监督管理。继续加强对职业健康检查机构和放射卫生技术服务机构的监督检查。开展职业健康检查活动专项整治，查处违法行为。

（八）加强医疗机构依法执业监督检查。加强辖区内医疗机构监督检查；持续开展医疗机构依法执业、医疗美容、母婴保健技术服务和计划生育服务、临床用血专项监督检查，查处违法行为；协助做好“医疗三监管”平台建设；持续打击“非法行医”， 净化医疗市场秩序。

（九）继续做好食品安全企业标准备案登记与食品安全标准宣贯工作。协助省总队做好食品安全标准的追踪评价工作。  

（十）开展调查研究工作。针对卫生计生综合监督执法工作中出现的新形势、新情况和新问题，组织人员开展调查研究，及时提出建议和对策，加强对基层指导服务。

四、明确目标，全面提升卫生计生监督位次

（一）加大执法力度，推进全市卫生计生监督工作在全省位次前移。狠抓卫生计生监督方式方法创新，不断探索新举措，突出抓好特色亮点工作。持续强化事中事后监管，加大案件查办力度，提升违法案件查处效率和办案质量，提高全市查办案件数量，推进全市卫生计生监督工作在全省位次前移。

（二）加强新闻报道，力争全市卫生计生监督信息宣传工作列入全省第一方阵。加强信息宣传工作的统筹和策划，围绕不同主题，充分运用报刊杂志、广播电视、信息简报等传统媒体和网站平台、微博微信等现代媒体，加强重大活动、重点工作、重要举措和典型经验、工作成效的宣传报道，强化图片新闻的宣传。积极组织媒体参与报道，提高群众关注度和社会影响力。全市监督机构要密切协作，完成省上新闻宣传230篇、市上610篇的目标任务，力争全市卫生计生监督信息宣传工作列入全省第一方阵。