为贯彻落实生活饮用水相关法律法规、标准规范要求，加强饮用水卫生监督，保障饮用水卫生安全，成都市卫生计生监督执法支队组织全市卫生计生监督机构认真落实“双随机，一公开”工作要求，圆满完成了2017年生活饮用水双随机重点监督抽检工作任务，为今后生活饮用水重点卫生监督抽检工作积累了一定工作经验。

    一、主要方法和基本情况

    （一）统一部署、完善机制。为确保生活饮用水卫生监督重点抽检工作顺利开展，继续巩固历年来生活饮用水卫生监督工作成果，市支队高度重视，制定了切实可行的工作方案，统一了标准，各级卫生计生监督机构按照通知要求，结合“双随机，一公开”工作要求，对全市范围内城市、农村、自建设施和二次供水单位进行了摸底排查，为圆满完成本年度饮用水卫生监督重点检查工作任务打下了基础。

    （二）主动培训、提高能力。在生活饮用水卫生监督重点抽检工作启动前，市支队组织了全市卫生监督机构生活饮用水卫生监督工作培训会。通过集中培训，一方面提升了卫生监督员生活饮用水卫生监督专业知识水平，另一方面强化了生活饮用水卫生监管工作内容和监督抽检程序要求，确保了专项工作规范、顺利开展。

    （三）全面检查、确保成效。本年度重点对双随机国家抽检任务所抽取供水单位的卫生许可、供管水人员健康状况、水源卫生防护、涉水产品索证、消毒设施配备运转、水质自检等环节进行了全方位的监督检查，并现场对供水单位出厂水色度、浑浊度、肉眼可见物、PH、消毒剂余量、嗅和味6项指标进行快检，检测指标均合格。另外，成都市将未纳入“国抽”的城市、农村千吨集中式供水单位和其他集中式供水单位进行了监督检查和水质快检。

    （四）加强监管、严格执法。在此次重点监督检查中，全市按照相关法律法规要求，严厉查处生活饮用水卫生监管领域的违法行为，责令检查中发现卫生隐患的供水单位进行了限期整改，对问题严重的供水单位进行了立案查处。同时，全市各级卫生计生监督机构还结合日常监督检查，对二次供水单位无证供水、使用无批件涉水产品等违法行为进行了立案查处。

    二、问题与建议

    通过此次生活饮用水卫生监督重点抽检工作，全市卫生监督机构进一步督促各供水单位落实了饮用水卫生安全的主体责任，掌握了全市供水单位的卫生状况，增强了供水单位卫生安全责任意识。从总体情况看，各供水单位卫生安全意识较强，供水人员均做到了持证上岗，涉水产品均有有效卫生许可批件，能够正常开展水质自检工作，但仍存在一些问题：一是供水单位许可本底不清。各区（市）县在许可平台录入时，报告卡许可类别生成错误，国抽单位许可类别与实际发证单位许可类别不一致，导致城市集中式供水和农村千吨集中式供水与实际监管不相符的现象。二是二次供水单位纳入卫生协管服务的比率较低，导致部分二次供水单位卫生管理意识不强，还存在卫生监管缝隙。三是对违法行为查处力度不够，多数区（市）县均为“零”处罚，对比去年处罚情况，大部分区（市）县连续两年没有饮用水卫生监督领域的行政处罚。

    针对上述问题，建议一是彻底清理许可本底，确保信息平台报告卡和供水单位实际情况信息一致；二是加大监管和处罚力度，严查违法行为，对问题严重的供水单位和无法达到办证条件的水厂，及时抄告供水主管部门和同级人民政府；三是继续加强饮水卫生宣传力度，定期开展水质检测，确保老百姓龙头水的卫生安全。