本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)
为更好提高行政审批效率,保证更高效率的服务于办事群众和单位,2016年11月,四川天府新区成都基层治理和社会事业发展局将37项登记、确认、服务等行政事务事项和27项目行政审批项目委托政务服务中心,其中涉及卫生计生领域项目20余项。经过1年多的运行,已经取得非常好的成效,现将部分经验分享如下:
一、成立综合窗口,避免群众跑冤枉路。让群众少跑路,提高行政效率,压缩审批等待时间,是新形势下政务审批改革过程中一个非常重要的事项。天府新区政务服务中心针对这一项目,成立专门的综合窗口,包括卫生计生、教育体育、民政福利、就业保障等多个项目合并在一个窗口,高度精简人员,提高行政效率,这是天府新区政务中心工作的一个基本原则。以涉及多部门行政审批事项审查为例,为尽量缩短办事群众和单位等待时间,政务中心事前将审批需要的所有资料全部通过列清单的方式告知办事人,在收到申请资料后通过后台流转,传送至相应单位窗口,再由各单位专家组提出意见后,统一由牵头窗口汇总,一次性告知办事群众。这样就避免了群众多部门跑路,增加审批成本。
二、建立部门之间联动协调机制。现阶段天府新区虽然已经成立了政务服务中心,但是在日常过程中,很多工作不可能是政务中心一个部门完全办理,需要其他业务部门配合办理。为保证跨部门审批效率依旧高效,政务服务中心和业务部门建立联络机制,开展审批工作。以医疗机构年度审查工作为例,其中涉及到执法监督机构现场监督检查,量化等级须达到B级才能通过。为避免群众办事来回跑的现象发生,政务服务中心在收到群众递交材料之后,通过部门之间的系统,第一时间将相关单位信息发送至执法大队,大队在收到信息之后主动联系办事单位,并在第一时间进行现场检查,在检查完毕之后,将检查合格清单通过系统发送至政务服务中心,由政务中心结合多方面印证材料,给出是否通过年审的决定,这样就避免了办事群众来回跑的现象发生。为更好保证办事效率,政务中心对即将年审但还未提交资料的单位,将提前发送至综合执法大队,由大队事前开展现场监督工作,并提醒相关单位需要进行年审工作,以免对正常营业活动造成影响。
三、部门之间开展高质量联动工作。天府新区由于现阶段政府服务工作已经完全独立于各业务部门,所以部门之间加强与政务中心的沟通协调显得尤为重要。现阶段,卫生计生监督新办单位信息更新主要是依托成都市卫生计生监督信息网,由新区管理员统一不定时更新数据,并将新增单位和注销单位第一时间报送至执法大队卫生计生监督业务组。而政务中心每个月将梳理包括医师、护士专注册等信息,通过清单方式,发送至每一个单部门,部门之间做到详细归档,以保证本底数据的更新,及时更具新情况,调整执法方向,做到高效率执法。
结束语:笔者认为,行政审批工作是一项关系国家发展非常重要的工作,通过严格把关,可以更好的保障广大人民群众和各个集体、单位的合法权益。而提高行政审批效率,不仅可以使办事群众和单位能够节约时间成本,而且可以更快的使不同类型的单位落户,拉动内需,为我国经济发展提供重要的动力。
(成都天府新区社会事业综合执法大队供稿)