——广汉市卫生和计划生育监督执法大队  陈 杰

近年来，为强化我市公共场所艾滋病干预措施，落实安全套推广工作，切实阻断艾滋病传播流行。我大队根据《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规及文件精神要求，认真落实此项工作，取得了一定的工作成效。

一 、加强领导，落实责任，确保成效

近年来，为加强我市公共场所安全套推广工作监督管理，我大队每年制定公共场所安全套推广工作监督工作方案，理清思路，做到任务明确，措施到位，责任到人，明确工作重点，加强重点区域和重点行业的监管，加大对乡镇和城乡结合部四类公共场所的监管力度，做到监管无死角，覆盖全区域。同时将此项工作纳入目标责任考核，根据工作绩效进行奖惩。

二、摸清家底，掌握现状

为推动此项工作的开展，掌握我市公共场所安全套推广范围内的宾馆、饭店、旅馆、招待所、度假村等提供住宿的公共场所；歌舞厅、迪吧、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娱乐场所；车站、码头、机场等流动人口较为集中的场所以及从事艾滋病、性病诊治和戒毒治疗业务的医疗机构四大类公共场所安全套推广使用的具体情况，我大队抽调卫生监督人员对四类公共场所进行拉网式监督检查，发现全市范围内四类公共场所共计130余户，安全套推广预防艾滋病知晓率、使用率低，市区内大中型公共场所安全套放置率仅为50%，市区及乡镇公共场所安全套放置率不到10%，大部分公共场所经营单位规模小，条件差设施落后，自身管理水平低，部分经营者及从业人员为下岗、失业和农村剩余劳动力，缺乏系统培训，卫生知识和公共卫生意识缺乏、法律意识淡薄。

针对检查摸底情况，我大队根据我市实际，制定了一系列方案和措施来推进此项工作的开展。

三 、加强培训，监督与服务指导并举

防艾和安全套推广工作的重点在于首先要提高公共场所经营单位对防治艾滋病和安全套推广重要性的知晓率，为此我大队一是在每年12月1日“世界艾滋病日”通过健康教育宣传进社区、进学校，在人群较聚集场所设置宣传栏，免费发放防艾宣传册和安全套；二是结合我市“创卫”工作，组织召公共场所经营单位负责人对防艾和安全套推广工作进行宣传培训；三是对公共场所从业人员进行防治艾滋病和安全套推广知识培训；四是对公共场所免费提供安全套和防艾宣传册；五是坚持日常监督与专项整治相结合。卫生监督员经常深入公共场所经营单位对防治艾滋病和安全套推广工作进行监督和指导，确保公共场所经营单位防控措施落实到位。

四、强化许可审查，做到防控有力，措施到位

为加强公共场所监管，进一步推进艾滋病防控和安全套推广工作，我大队将安全套摆放和性病、艾滋病防控宣传工作纳入卫生行政许可审查内容，做到事前，事中，事后监管到位，措施到位。四大类公共场所单位负责人、管理员、从业人员对公共场所推广使用安全套的重要性有了明确的认识，接受预防艾滋病防控知识培训率达100%；社会公众对公共场所放置安全套预防艾滋病病的知晓率普遍提高，知晓率在90%以上；四类公共场所安全套摆放率达100%，免费安全套提供率达到95%；预防艾滋病宣传资料放置率90%。

五 、几点体会及下一步工作

一是个别领导对艾滋病防控和安全套推广工作认知度有待提高，对公共场所特别是大型住宿业安全套推广摆放不理解，每遇大型会议接待均要求住宿业经营者撤出摆放的安全套。二是公共场所安全套使用率问题。虽然公共场所安全套的摆放率高，但是经调查了解安全套的使用率较低，这就要求我们监督人员包括公共场所经营者还需进一步大力加强对消费者正确有效使用安全套的宣传力度，以确保此项工作落到实处。三是此项工作不仅是卫生部门一家的事，应该得到政府和全社会的重视和支持，同时加强部门间的协调合作，共同营造良好社会氛围，推进此项工作进一步顺利开展。