按照市纪委下发《关于开展多元化组合式微权力治理试点工作的意见（试行）》文件要求，锦江区卫生计生监督执法大队作为区卫计局2016年“微权力”治理工作试点单位，编制“微权力”清单、深化廉政风险防控机制建设、推行“微权力”阳光透明运行机制，打好“组合拳”，实施“微权力”综合治理，现将“微权力”工作开展情况总结如下： 
    一、认真梳理，编制“微权力”清单 
    按照区卫生计生监督执法大队主要职责及内设机构职责，对“微权力”事项进行全面梳理，形成1份250项“微权力”权责清单，1份职权事项目录，并逐项形成流程图、风险防控图，流程图详细列出事项名称、内容、行使对象、法律依据、运行流程、办理时限；协助群众办理相关事务900余件，没有发生超出职权范围的乱办理情况，无超时办件，按时办结率达到100%、群众评价满意率达到100%。 
    二、规范管理，深化廉政风险防控机制建设 
    一是抓好温馨提示机制、党风廉政联席会议制度，通过温馨提示、联席会议，及时督促抓好“微权力”治理试点工作落实。二是围绕“微权力”清单事项，逐一将监督执法、服务群众、作风建设等重点岗位和关键环节的职权边界、廉政风险点、风险等级等进行清理，将权力风险和岗位风险分类划分为“A”（极高）、“B”（较高）、“C”（一般）三个等级，其中“B”（较高）3项，“C”（一般）6项。三是建立健全有针对性地防控措施，加强廉政风险防控。细化完善违反“微权力”规定行为的责任追究办法及制度，规范出台《实行党风廉政建设主体责任约谈制度工作流程》、《廉洁执法“八不准”规定》、《行政执法错案追究制度》、《行政处罚案卷材料审核评查制度》、《重大决策领导集体审查制度》、《行政处罚案件合议制度》六项制度，形成“微权力”外再无权，“微权力”内有监督的良好局面。2016年对锦江区存在违法违规行为的33户公共场所、9户医疗机构依法给予了行政处罚，罚款金额9万余元；在全年监督执法过程中，严格落实廉政风险防控机制，规范自身执法行为，未发生吃拿卡要和被投诉现象。 
    三、公开公示，推行“微权力”阳光运行机制 
    实行权力清单内容、运行流程、运行结果“三公开”，进一步落实亮权、制权、督权，强化便民监督、实时监督、阳光监督。组织“微权力”清单进社区宣传活动4次，征集区 “微权力”清单意见，收到意见反馈表共计72余份。依托公示栏、局网站、微博微信、执法文书、日常监督、培训会等信息渠道对“微权力”清单内容、规章制度、运行过程、运行结果进行公开，做到“微权力”事项信息全面网上公开，办理信息对服务对象全程公开。 
    四、加强监督，强化基层治理机制建设 
    一是加强多元化监督主体建设。进一步完善区卫生计生监督执法大队领导班子、执法工作人员、纪检监督员、廉情监督员等职责边界，完善《重大决策领导集体审查制度》《行政处罚案件合议制度》等，健全决策、执行、监督治理机制，有效实现决策权、执行权、监督权的分离与制衡；2016年42件行政处罚案件进行集体合议和案卷的评查。二是健全完善基层单位常态教育提醒机制。把廉洁自律教育纳入干部教育的总体规划中，以违纪违法典型案例为反面教材开展警示教育12次，受教育面100%。针对群众、职工反映、信访比较集中的，日常监督工作中发现不廉洁行为或违纪苗头的，在廉洁自律方面出现一般性或倾向性问题的：执法态度生硬冷漠、执法程序不严谨等，及时予以提醒和警戒，实行监督关口前移，对重点岗位重点人员开展经常性的廉政谈话14次。三是建立完善惩防衔接工作机制。完善快查快纠、严格问责制度机制，实行《党风廉政建设主体责任约谈制度工作流程》、《廉洁执法“八不准”规定》、《行政执法错案追究制度》等，通过落实问责机制，杜绝漏洞，确保依法行政，严格执法。 
                               （锦江区卫生执法监督大队供稿）