本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)
为成功创建国家卫生县城不懈努力
(隆昌县卫生计生监督执法大队 胡声宇)
自2016年3月开始,根据我县创建国家卫生县城工作安排,我大队在2016年3月全县范围内启动“创国卫”卫生监督执法工作,我们的主要做法是:
一、领导重视,明确责任分工,确保工作部署到位.
首先,我县成立以县委书记,县长为组长的创卫领导小组,把卫生执法大队大队长列入领导小组成员之一,从县上层面重视卫生监督执法工作;二是县创卫方案中明确执法大队负责公共场所和五小行业的监督工作,县工商局、县文体局、县商务局、县旅游局等相关部门配合执法大队开展。从部门层面上重视卫生监督执法工作。三是在创卫期间抽调十余名乡镇卫生监督协管员协助执法大队开展创国卫工作。从卫生系统层面上支持卫生监督执法工作,
二、广泛发动,营造创建氛围,确保宣传培训到位.
制定了有关宣传方案,统筹安排,运用各种形式,向管理相对人、本单位职工广泛深入地宣传创建国家卫生县城复查的目的、意义、任务和措施,进一步强化工作人员和管理相对人的创建意识和参与意识,提高对创建工作的认可度,增强创建工作的紧迫感、责任感和使命感。使宣传工作做到三到位。
一是召开动员大会,安排部署创卫工作,确保动员到位;二是制作发放创卫宣传海报并在明显位置张贴,确保宣传到位;三是分行业召开培训大会,对卫生设施设备配备和软件资料建立进行统一规范,确保培训到位。
三、对照标准,及时纠正不足,确保检查督导到位.
一是制定统一的分行业创国卫标准,大队组织监督员认真培训学习,举一反三,理解吃透;二是对照标准,在规定的时限内统一实施。监督员并对管理相对人的创建工作进行入户逐一指导,入户一家,完成一家,做到户户指导到位,户户整改到位,户户规范到位;督导,帮助公共场所和“五小行业”建立健全内部管理、索证索票、消毒登记等台帐资料;同时我们严把许可准入关,以整治无证经营为重点,采取堵疏结合的手段,对无证经营的公共场所和“五小行业”且基本具备卫生许可的单位督促其整改到位后申请领证,对不具备整改条件的单位一律予以取缔;三是根据创国卫关于公共场所和“五小行业”的具体卫生要求,集中力量对城区的公共场所和“五小行业”开展检查,重点对亮证经营、从业人员持健康证明上岗、公共用品消毒制度落实、公共场所控烟和各场所内卫生状况进行检查,确保对公共场所和“五小行业”的监督检查做到全覆盖。做到检查到位。
四、分类管理,积极创新思路,确保监督落实到位.
1、公共场所和五小行业:按照统一规范标准;统一公示制度;统一管理制度;统一管理档案;统一各类记录;统一明显标示;统一卫生管理员制度;统一监督提示牌等八统一的标准进行全面规范:并此基础上增加了美容美发场所紫外线消毒箱和住宿场所、美容美发场所棉织品消毒承诺公示栏的配备,进一步落实消毒制度。公共场所和五小行业醒目位置张贴禁烟标识,增设禁烟劝阻员并佩戴禁烟劝阻员袖套进行劝阻,进一步落实禁烟制度。
2、医疗废物监督管理:一是将医疗废物处置完成情况纳入医疗机构年终目标考核;二是县卫计局与各医疗单位签订目标责任书,明确责任,各中心卫生院与基层医疗机构签订责任,责任层层落实;三是建立医疗废物每月巡查制度和每月通报制度,突出抓典型曝光。四是加强与环保等相关部门的协调配合。五是全面开展医疗废物基本情况的摸底调查,掌握全县医疗废物产生总量、各单位产生的量、医疗废物去向、记录等。六是各村卫生室、诊所产生的医疗废物由各镇中心卫生院代收、并交保康公司集中处置,双方签订代收集中处置协议,解决了基层医疗机构医疗废物集中处置的难题。七是全面规范各单位医疗废物暂存点的建设,按标准修建暂存点,制度上墙,配备各类设施设备(防蝇防尘防鼠、换气扇、墙砖、地砖、消毒设施、防护用品)。八是加强培训,规范各单位收集、运输、贮存、处置行为,特别科室与暂存点的交接数量、记录、暂存点与保康公司的交接数量、转运联单、转运的时间等。九是开展专项执法检查,查处医疗废物违法行为,督促各单位切实落实管理责任、处置责任。十是加大对污水处置的监管,为保证污水处理设备正常运转,采取污水处理操作间安装电表、监控,做好记录、建立污水处理公示栏等措施,确保正常处理污水。
3、学校卫生监督:一是成立学校卫生安全工作领导小组,明确学校校长为学校卫生安全第一责任人,进一步强化领导责任意识。二是建立学校卫生管理员制度,配备专兼职的学生卫生管理员,进一步强化学校自律意识。三是加大学习培训力度,进一步强化学校法律意识。四是加强规范管理,认真组织实施,通过规范建立学校卫生管理制度、规范建立学校卫生管理档案、规范建立学校卫生各类记录、规范建立学校卫生公示制度、规范建立从业人员健康管理的“五规范”措施,进一步强化学校管理意识。
4、生活饮用水卫生监督:一是每季度县政府召开常务会专门通报生活饮用水水质监测情况。不合格水质的乡镇镇长要做出书面解释,并要求卫生执法大队进行立案查处;二是要求各乡镇政府每天派驻人员到对供水单位的制水过程进行监督。三是根据县政府的工作计划,至今为此,全县有15个乡镇的饮用水采取由县自来水公司直供和转供的形式供水(全县18个乡镇)。减轻了大队对供水单位的监督压力。
通过培训、规范、检查、整治和创评,各行业业主卫生意识不断提高,存在问题的单位整改主动性增强,特别是无证经营及员工无健康证明的单位积极办证。各单位都能按照国家卫生县城创建标准,严格落实卫生制度,认真做好迎检准备,做到亮证经营,制度上墙,从业人员持证上岗。保证了创建国家卫生县城的顺利验收。