目前，我国艾滋病流行形势严峻，艾滋病经性途径传播呈逐年上升趋势。遏制艾滋病经性途径传播快速上升的势头，已成为迫在眉睫的一项重点工作。国内外成功经验证明，大力宣传并推广使用安全套是预防和控制艾滋病经性途径传播的一项有效措施，也是一种低投入、高效益的干预手段。为了进一步做好金牛区公共场所艾滋病防治工作，强力推进市政府为民办实事民生目标工作——实施公共场所“安全有一套”推广行动，确保公共场所艾滋病防控措施落实到位，金牛区卫生计生监督执法大队高度重视、采取多项举措，全力推进公共场所安全套推广工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

    大队领导班子高度重视，充分认识到在公共场所大力推广使用安全套预防艾滋病的重要性，把艾滋病防治工作摆到重要议事日程，制定具体实施方案，建立安全套推广领导责任制，从大队主要领导、分管领导、科长、监督员、协管员分层次落实职责，通过班子会、科长会、科室会层层布置，按14个辖区分片落实责任监督员、责任协管员，认真履行卫计部门监督管理职责，将安全套推广工作纳入常态化管理。

二、多种形式宣传，普及公众使用安全套预防艾滋病知识

   （一）多层次加强培训，提高人员防治意识

    公共场所的法定代表人或负责人是其经营场所安全套推广的第一责任人，对公共场所业主开展艾滋病防治知识培训显得尤其重要。对公共场所的业主开展培训以两种形式进行：一是区卫计执法监督大队与区疾控中心联合召开专题培训会，对四类公共场所业主400余人进行培训。二是以辖区为单位，由责任卫生监督员对辖区内公共场所业主进行专题培训，重点落实宾馆酒店免费提供安全套的规范要求，提高沐浴场所安全套可及性。14个辖区累计2000余人接受培训，经过培训，业主思想意识已有了明显提高，对在公共场所推行安全套，已从不理解、不接受到主动免费摆放。三是公共场所业主自行组织开展从业人员艾滋病防治知识培训。四是通过区疾控中心健康体检知识培训将推广使用安全套预防艾滋病性病等知识纳入卫生知识培训内容。

   （二）重点人群宣教，扩大影响力

    为使艾滋病防治知识深入社区、深入民心，大队5次进社区、3次进校园开展以“防治艾滋病 安全有一套”为主题的宣传活动，通过发放宣传实物、宣传资料、与宣传对象现场咨询交流等多种形式向社区群众、学生、教职员工等宣传艾滋病传播途径及防治措施，使群众、学生、教职员工对艾滋病传播途径及防治措施有了更高的认识，扩大了艾滋病防治的影响面。

 三、强化监管，确保实效

   （一）卫生监督员、协管员集中培训，统一规范

    通过召开卫生监督员、协管员培训会，明确摆放范围，统一规范安全套摆放、使用和管理工作。

   （二）加强监管，逐一覆盖

    针对四类场所，大队做到逐户监督、逐户指导，要求公共场所经营单位必须对从业人员开展艾滋病防治知识专题培训；场所内及房间内必须摆放安全套及宣传资料，并摆放在明显处；将安全套纳入低耗品管理，并做好每日发放登记；从业人员必须持有效健康证明上岗；卫生许可审核管理科也将提供住宿和公共娱乐的场所推广安全套摆放制度纳入重点许可审查内容。

   （三）强化督查，确保实效

  为确保公共场所“安全有一套”推广工作的有效实施，大队分管大队长、业务科室负责人、稽查科同时对每个辖区四类场所开展艾滋病防治工作情况进行督查，并及时将督查情况进行通报。将督查情况纳入监督员、协管员年终考核，以提高监督员、协管员的工作积极性，从而保障此项工作的顺利开展。

四、工作特色

    （一）将安全套纳入酒店低耗品管理，以点带面 

     2016年底，大队对星级宾馆及大型宾馆、连锁酒店推行将安全套纳入酒店低耗品管理，让客房内免费摆放安全套成为一种习惯，融入到宾馆、酒店的日常工作中。为此，首先大队统一召集会议，在会上统一布置、提出要求；其次大队在免费提供的安全套数量上给予支持；最后监督员、协管员重点对这些宾馆、酒店予以指导，以此带动全区住宿行业客房免费提供安全套常态化。

   （二）印制特色宣传品，保障推广效果。

   为满足四类场所摆放、各类人群的喜好，达到宣传效果，金牛区大队根据实际需求将防艾宣传需要的资料样式、数量提供给金牛区疾控，由区疾控统一印制。印制的宣传资料多种多样，其中宣传画、宣传折页、宣传台卡、有机座牌、购物袋、气球、纸巾等17种23万份（件）。区疾控每年免费提供给公共场所10万个安全套，将安全套分发给各辖区监督员，再由各辖区监督员分发给各公共场所，层层做好登记，建立台账，由此带动公共场所经营单位由被动提供免费安全套逐步过渡到主动提供免费安全套。

五、取得的成效

    公共场所“安全有一套”推广行动从2012年开始，已5年有余，在市支队的业务指导下，在大队领导的重视下，通过监督人员的努力，推广行动取得了一定成绩。公共场所业主艾滋病防治知识培训率达100%，公共场所单位自主对从业人员培训率达100%，提高了业主及从业人员对艾滋病防治工作的认识；四类公共场所监督检查覆盖率100%，星级宾馆安全套无偿提供率100%，其他公共场所安全套无偿提供率96.91%，四类公共场所宣传资料摆放率100%，超额完成上级下达的各项指标，市支队对金牛区大队防治艾滋病工作给予了好评。

                 （金牛区卫生计生监督执法大队供稿）