—2016年南充市卫生计生监督信息宣传工作分析与建议

南充市卫生监督执法支队  李联

我市2016年卫生计生监督信息宣传工作由于所在机构领导重视，认真贯彻党的宣传导向方针，围绕党的中心工作和卫生计生监督工作重点，适时报道卫生计生监督机构工作及卫生计生监督执法动态，既向领导机关和领导社会各界汇报反映了卫生计生监督工作实况，起到了参谋助手和通报知晓作用，又在行业中交流了卫生计生监督工作现况，营造了卫生计生监督执法氛围，推动了全市卫生计生监督事业新发展。

一、基本情况

今年全市下达卫生计生监督宣传信息610条（篇），其中市州信息539条（篇），经验交流文章51篇，典型案例20篇，1月—12月20日，全市完成上报与采用宣传357条（篇），占年度计划59%，其中市州信息235条（篇），占44%；经验交流文章18篇,占35%；最新动态5条（篇），群众实践39条（篇），非法行医1条（篇）；典型案例2篇，占10%。“四川卫生计生监督网”采用300多条（篇），占上报信息稿84%；《四川卫生监督》用稿11篇，《南充晚报》用稿1篇，“南充卫生监督网”用稿357条（篇），《南充卫生监督》用稿357篇。这些信息均上报了省市县党政领导和卫生计生行政部门，交流送达了相关单位，不少信息得到了领导重视与采用，相关部门与单位借鉴和利用，为加强卫生计生监督执法工作，推进卫生计生监督持续健康发展起到了极其重要作用。

二、主要工作

（一）领导重视，强化了信息宣传工作的主导性。各机构领导对卫生计生监督信息宣传都非常重视，单位成立了信息宣传工作领导小组，主要领导任组长，分管领导具体负责；单位领导纳入日常工作督导，定期听取汇报，了解与掌握工作动态；主要领导亲自着笔撰稿，指导和带领监督员共同采写卫生计生监督信息。据统计全年市县两级卫生计生监督领导撰稿6人11篇，他们所撰稿质量高，反映情况真实，分析问题深刻，建议措施具有可行操作性，对于加强信息宣传工作领导发挥了引带性主导作用。

（二）深化认识，提高了信息宣传工作的自觉性。

市县两级卫生计生监督机构均从实践中认识到卫生计生监督信息源于卫生计生监督，是卫生计生监督工作不可分割的组成部分。开展卫生计生监督信息宣传就是为卫生计生监督工作营造良好氛围，创优执法环境。事实证明，只有抓好卫生计生监督信息宣传，及时汇报与交流卫生计生监督工作，卫生计生监督工作才能得到领导认可与重视，社会认识与支持，同行的认同与赞扬。由于市、县两级卫生计生监督机构领导与监督人员形成共识，同心协力，共同参与卫生计生监督信息工作，今年全市卫生计生监督信息宣传工作取得了显著进步，上报采用信息较去年有明显增加。

（三）落实任务，增强了信息宣传工作的责任心。

各县级卫生计生监督机构按照市支队的统一要求，均将支队下达的年度卫生计生监督信息宣传报送任务进行逐级分解，落实人头，纳入年度目标考核，与工作绩效和创先争优挂钩，有的还给予了适当稿酬奖励，把信息宣传与中层机构和个人利益紧密联系，有力且有效地增强了卫生计生监督信息宣传工作的责任心，大大强化了全市卫生计生监督信息宣传工作。

（四）检查督导，提升了信息宣传工作的实施力。市支队将任务下达到县（市、区）卫生计生监督机构及支队中层机构后，支队每周例会都得听取中层机构包括信息宣传工作在内的各项工作汇报，并研究相应措施，促其进一步实施。对县级机构则采取季末电话交流方式，催促工作进度；在适当的卫生计生监督工作会议，通报工作情况，促其平衡发展；实施检查督导方式，既交流经验，又查找原因，因势利导，强力推进。县（市、区）卫生计生监督机构则八仙过海，各显其能，大大提升了全市信息宣传工作的实施力度。

三、存在的问题

今年全市卫生计生监督信息宣传工作虽然创建了比较满意成绩，但未实现既定目标，究其原因，一是卫生计生监督机构在改革中人员编制缩水，工作任务尤其临时派任增多，人少事多，忙不顾及，有信息没时间撰写；二是部分机构人员年纪较大，文化程度较低，写作缺人手；三是车改没有把卫生计生监督用车列入配车单位，单位用车难，加之县（市、区）工作经费紧张，基本用不起车，监督员乘公交车、打摩的或骑摩托车，劳累较大，也不想撰稿；四是个别单位领导重视不够，抓的不力，自圆其说不负责。

四、几点建议

（一）转变观念，提高对信息宣传工作的认识。卫生计生监督信息宣传与卫生计生监督是个整体，与卫生计生监督工作市相辅相成，相互作用的，没有轻重之分，谁不重视谁失误、谁吃亏。因此，抓卫生计生信息宣传就是在抓好整体卫生计生监督工作。

（二）认真重视，加强对信息宣传工作的领导。信息宣传与卫生计生监督工作具有不可分割性，各级领导必须将此列入同等重要位置，同研究，同布置，同检查，对工作做得好的给予奖励，调动其工作积极性，对工作落实得不好的轻者给予批评教育，重者查因问责。同时注意发挥引带与指导作用，以负责的态度抓好卫生计生监督信息宣传工作。

（三）任务到位，突出对信息宣传工作的责任。每个卫生计生监督机构都应具有明确的卫生计生监督信息宣传工作年度目标计划，都应按其职责与工作关系落实到中层机构及人头，从领导到信息宣传人员的责任与个人任务都清清楚楚，明明白白。只有这样千斤重担众人挑，人人肩上有指标，群等群力，共同努力，单位的卫生计生监督信息宣传工作大目标才能实现。

（四）分段督查，促进对信息宣传工作的实施。对卫生计生监督信息宣传目标的贯彻实施都要按计划进行，既要将任务按月执行，也要按月检查完成情况，适时把握工作进度，以免出现前松后紧，任务不能完成的不良现象。只要按时、按岗、按人检查到位，及时采取措施推进发展，就没有完不成的目标任务。

（五）鼓励先进，激发对信息宣传工作的热情。做信息宣传工作既需要人手和时间，更需要智力和热情。做好信息宣传工作一定不能忽视写作能力和写作人员的热情。这就要求我们在历练队伍思想和政治素质的同时，还要重视写作知识培训和工作热情提升，激励他们想写、多写、写出水平，多为卫生计生监督信息宣传工作做贡献。尤其要重视信息宣传工作中涌现出的先进，他们既具有实践能力，又具有工作热情，一定要采取措施予以肯定与鼓励，使之先进更先进。同时，对工作落实后的也应有良好的办法予以刺激与鞭策，使之不甘落后，知耻而后勇，从而为着一个共同的目标而努力奋斗。