加强水质第三方检测 确保饮用水卫生安全

2020-11-18 23:50发布

本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)

 为全面贯彻落实国家《水污染防治行动计划》,客观、公正地反映辖区城市供水水质情况,加强供水企业、二次供水单位监管,提高城市供水水质质量,确保生活饮用水卫生安全,成华区卫计局按照《成都市卫生和计划生育委员会关于印发《成都市卫生和计划生育委员会“水十条”管网水水质监测方案》的通知》和《成都市卫生局 成都市财政局 成都市水务局关于印发<成都市城市供水实施方案>的通知》(成卫发〔2014〕128号)文件要求,结合辖区实际,通过精心组织、部门联动、细化实施、加强监管和结果运用,扎实有效的推进城市供水水质第三方检测工作在辖区顺利实施。
  一、基本情况及工作成效
  成华使用成都市自来水有限责任公司管网水做为生活饮用水,现有二次供水单位158户,其中A级单位15户,B级单位87户,C级单位56户,使用着248套独立的二次供水系统。
    城市供水水质第三方检测是由除制、供水企业和用水单位外的,具有独立法定资质的第三方检测机构提供的检验检测技术服务,其结果更易为公众所接受,由政府购买服务。
    2015年开展城市供水水质第三方检测工作至今,共计完成城市管网末梢水水样检测48个,二次供水水样检测800个,848个所检水样结果均符合国家生活饮用水卫生标准要求,反应辖区城市供水水质状况良好。
  通过第三方水质检测,更好的为卫生监督工作提供有力的技术保障,由过去单纯靠人员手、眼等简单的监督执法方式向更为专业、精确的技术性监督执法方式转变,有效的提高了执法水平和权威性,使得监督工作更加主动、全面、可信方面迈出了一大步。 
  二、具体措施 
  (一)高度重视、落实责任
    我局高度重视城市供水水质第三方检测工作,充分认识到开展此项工作,可以有力促使城市供水企业、二次供水单位管理的提档升级,对确保城市供水水质卫生安全,防止生活饮用水污染事件和介水传染病在辖区的发生具有重要的现实意义,是为民办实事的具体举措。在前期全面调研的基础上,组织召开专题会议,充分讨论,落实责任。 
  (二)精心组织、加强协作
    按照工作要求并结合辖区实际,我局积极与相关部门沟通,汇同区财政局、区统筹城乡工作局共同印发了《成都市成华区城市供水水质第三方检测实施方案》,并下发各有关单位。该方案明确了各相关单位的职责和协同保障机制,部门联动为在辖区顺利实施城市供水水质第三方检测工作提供了有力保障。
  (三)严格执行政府采购、采购程序合法
    为保障城市供水水质第三方检测顺利推进,辖区按照采购程序要求,在区政府采购办的组织下,制定《成华区城市供水水质第三方检测机构评查要求》和《成华区卫生执法监督大队公共卫生监督检查(水质检测服务)项目评分表》。通过政府采购,确定了成华区城市供水水质第三方检测机构,并与第三方检测机构签订《成华区城市供水水质第三方检测委托协议》。做到了城市供水水质第三方检测工作采购程序合法。
  (四)加强对第三方检测机构的跟踪监管
    我局组织相关人员,定期对第三方检测机构的采(取)样、实验室检测、报告出具全流程可追溯查询管理系统是否正常运转进行查验;依照《生活饮用水标准检验方法》不定期对第三方检测机构的现场采样、样品运输、实验室检测、设备耗材等进行抽查,确保检测数据的准确、有效。
  三、强化结果运用、务求工作取得实效 
  (一)量化分级管理
    实施生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理制度,通过评估集中式供水单位的卫生信誉度,依次加强卫生监督的频次。充分利用第三方水质检测结果,将其运用于供水单位的年度量化分级管理,检测不合格单位年度量化评级不得为A级和B级。
  (二)推行检测结果社区公示
    建立二次供水单位水质第三方检测结果社区公示制度,以社区为单元,将辖区内二次供水单位水质第三方检测结果向社区居民公示,形成强大的群众监督压力,促使供水单位进一步提升自身供管水能力,确保饮用水卫生安全。
  (三)强化检测结果与监督工作的有机结合,施行约谈制度
    对水质第三方检测不合格或现场监督检查存在较大卫生安全隐患的供水单位负责人进行约谈,共同分析查找导致水质不合格原因,提出相应整改意见,并追踪整改意见落实情况,确保导致水质不合格的因素和饮水卫生安全隐患得以彻底清除,最终提升城市供水水质质量。
  (四)加大行政处罚力度
    依照《传染病防治法》和新《四川省生活饮用水监督管理办法》的相关规定,对城市供水水质第三方检测不合格的单位坚决依法查处,并利用成都市卫生监督信息系统将查处情况面向社会公告,通过行政处罚促使供水单位进一步强化管理,确保居民喝上“放心水”。
  四、工作建议
  为确保城市供水水质第三方检测工作有效实施,我们首先应制定我市城市供水水质第三方检测工作中长期实施方案,确保该项工作可持续顺利推进实施;其次上级相关单位定期组织专家对检测机构进行监督检查。
    下一步,成华将结合实际继续做好辖区的城市供水水质第三方检测工作,切实加强城市供水水质监管,为确保全区群众喝上安全、合格的饮用水作出我们应有的贡献。

                         (成都市成华区卫生计生监督执法大队供稿)

 

 

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