在卫计监督队伍建设与执法形象塑造上，顺庆区卫生计生监督大队新一届领导班子上任以来，以“内强素质，外树形象”为目标，转变思路，开拓创新，狠抓实干，大队实行了“四突出四强化”措施，在短短三个月时间里，不仅监督队伍形象大变，而且各项工作上了一个新的台阶。

一、突出思路创新，强化作风转变

面对当前卫生监督工作的严峻形势，特别是顺庆作为主城区，陈旧的规章制度已经不能适应工作需要，过去的工作经验已经不能更好地解决民众的健康难题。于是，大队班子调整思路，改进策略，着力于新举措，一是找准位置定目标。班子一班人深深地意识到只有变化，只有创新，才能打开新局面。经过大量的走访和调研，针对目前大队整体素质不高、业务不精，社会满意度有待提升的状况，提出了“内强素质、外树形象”的新目标，力争用一年时间，努力打造一支“团结、严谨、务实、清廉”的卫计监督执法队伍。二是机制建设抓规范。大队着力于强化制度建设，创新并出台了执法人员绩效考核办法、监督协管员管理考核办法、办公室工作流程等制度，规范了法律文书的设计和使用、津补贴发放办法、上班纪律等。三是改善办公环境提精神。大队借助搬迁办公场地，新购置了办公设备，改善办公条件，在给干部职工温馨关怀的同时，提精鼓劲，激励了大家干事创业的激情。

二、突出责任落实，强化网格管理

一是重新调整科室设置。为进一步明确监管责任，提高监管效能，通过前期的座谈和调研，新的班子在原科室设置的基础上，重新聘用大队中层干部，调整科室成员，对大队班子成员重新进行合理分工，做到人尽其才、才尽其用。二是实行“网格化”管理责任到人。按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针，坚持“谁监督、谁负责”的原则，变过去的行业负责制为片区负责制，将城区和农村划分为4个片区，4个综合执法科各负责一片，实行分片包干制，做到合理划分、任务包干、责任到人。三是摸清底数，清单化管理。片区划分后，各科室全部沉入一线，挨家逐户进行走访，对被监督对象进行全面摸底，通过一个月时间，全面摸清了被监督的户数、办证情况以及所存在的问题，对存在问题的单位全部下达了整改意见书，全面实现了电子化及清单化管理。

三、突出能力提升，强化业务培训

为培养一支既熟悉卫生专业知识，又掌握法律法规知识的复合型卫计执法队伍，大队在9月下旬开展了一次集中5天的封闭式培训。一是分类培训，将培训分为公卫和医疗两个体系，由分管大队长主讲；二是全员主讲，大队所有人员走上讲台作主讲，迫使大家主动学；三是灵活方式，在加强常规业务知识培训的同时，采取集中学习、专题讨论、分析案例等方法，强化提高执法人员的专业技术知识水平。同时，大队还以会代训的形式，将全区的医疗机构进行了集中培训，参加人数达300余人。四是“走出去、请进来“培训，进一步强化卫生监督人员的业务技能，提升执法能力，更好地为群众服务。

四、突出专项整治，强化监督效果

一是做好创省卫复检工作。为迎接省级卫生城市复审，重点落实“四小”场所卫生许可证有效性、从业人员持证上岗、公共用品（用具）消毒保洁设施、现场张贴禁烟标志卫生制度等工作。针对辖区内各类公共场所的实际需要，大队统一制作了卫生公示牌和制度栏，免费发放到监督户，并由执法人员逐一上门上墙。通过地毯式巡查，大所共分成4个巡查组，出动卫生监督员720人次，检查各类公共场所1600余家，派发卫生管理制度800余份、禁烟标志1300余份，对现场未能落实整改的问题，发出限期整改意见书40余份，责令整改到位。二是开展打击非法行医集中宣传月活动。为营造打击非法行医群防群控的浓厚氛围，大队在10月份开展了以“整顿规范医疗市场秩序，保障人民群众健康权益”为主题的打击非法行医集中宣传月活动。截止10月31日，我大队先后在李家镇、芦溪镇、搬罾镇和潆溪街道及西山广场、果山公园等农村和城区相对集中的地方开展了宣传活动，共发放宣传单(册)3万余份，接待咨询群众2300余人次。三是开展打击非法行医活动。新班子接任3个月以来，始终以高压态势打击非法行医活动，针对目前全区非法行医比较猖獗的情况，重点打击影响较大、病人较多、态度较恶劣的非法行医者。短短3个月时间，在做好其他工作的同时，打掉了以文一针、杨金泉为代表的18家非法行医点，共罚没资金10万余元，在全社会起到了较好的震慑作用，有效遏制了违法执业行为。从11月起，大队还将结合前期的打非宣传和摸底情况，启动代号 “清网行动”的打非专项活动，力争用6个月时间，对全区非法行医进行一次全面深入彻底的打击和清除，同时加大惩处力度，查办一批典型案件，整顿医疗市场，还广大百姓一个安全健康的医疗环境。

(顺庆卫计监大队)