创新思维添措施 提升效率护健康

2020-11-18 23:50发布

本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)

作为卫生计生行政部门的执法机构,旺苍县卫生和计划生育监督执法大队,承担着全县医疗服务市场,传染病防治、医疗机构放射卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生的监督管理职责。规范执法行为,忠实履行卫生监督职责,保障人民群众健康服务是卫生监督管理的必然要求。近年来,旺苍县卫生和计划生育监督执法大队充分发挥党组织的核心作用,创新管理措施,健全监督约束机制,规范执法行为,提升工作效能,努力保障全县公共卫生安全。

一、以支部为核心,发挥廉勤监委作用,规范单位管理。单位的管理制度制定,重要决策,“三重一大”等重大事项的管理均由支部,行政,廉勤委联席会议决定,健全监督约束机制,规范了单位的管理。

二、对人实施记分制管理,规范执法行为。把遵守社会公德,国家法律法规,单位的规章制度和正确履行卫生监督职责作为每名卫生监督员的基本义务,将卫生监督员个人行为细化为相应分值,根据卫生监督员的德能勤绩廉各方面的表现,实行记分和奖分制。奖分为正分,记分为员分。每季度小结,对末位实行训诫。半年总结让末位实行检讨。全年总结,将全年的记分情况纳入年度考核的重要内容和绩效工资发放的重要依据。

三、对工作实施量化管理,提升工作效能。对应综合执法,分片负责,分专业管理的工作模式,将卫生行政许可审查,卫生监督检查指导,投诉举报处理,卫生行政处罚等卫生监督工作根据工作性质和难 易程度按照工作的完成量或时间实行量化考核计分,实施每月考核通报,将考核结果与先进集体,个人评选。个人年度考核,绩效工资发放相结合,奖勤罚懒,同时对没有认真履行卫生监督职责的作量化分值,得分低的中队或个人或违反规定实施检查,许可,处罚,强制措施的个人依据规定追 究行政执法责任。

四、实施执法权力分解,强化稽查,完善监督约束机制。将行政许可现场审查与决定,行政违法案件的调查,合议,决定的权力分解,通过监督执法权力的相互监督与约束,保障卫生监督执法工作的公开,公正,公平。通过专门的稽查机构,在大队长的领导下,进行一年二次稽查及不定期抽查,运用对工作的目标考核,社会调查,现场抽查等方式,从卫生监督频次,卫生监督覆盖率,卫生行政许可,卫生违法行为查处,投诉举报等方面进行全面稽查,及时充分听取被监督管理对象,人大代表,政协委员等人员组成的行风监督员意见,及时发现工作中存在的问题,督促整改。实施二年一次的人员轮岗制度,避免卫生监督工作的“熟人效应” 对工作产生的 不利影响。

通过上述措施及一系列管理制度的实施,完善监督约束机制,规范了行政执法行为,提升了工作效能,保障了公共卫生安全,旺苍县卫生监督工作得到了社会广泛好评。近十年来,无卫生监督员受到“吃、拿、卡、要”的投诉举报,无卫生监督员受到行政效能方面的投诉举报,已办理的1258件案件中,仅有一起维持原处罚决定的行政复议案件,无行政诉讼案件,大队先后被评为全国卫生监督先进集体,四川省卫生监督先进集体,多次被评为全县卫生系统先进集体。

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