近年来，社会经济的发展加快了城市建设的步伐，使得高层建筑二次供水设施逐年增加。截止2016年10月底，高新区共有二次供水单位18家。二次供水卫生监督管理目前除公共场所、物业管理等有一定的管理组织及制度外，其余大多处于无序状态,长期无人管理或管理仅流于形式，二次供水污染事件极有可能发生。加强对二次供水的卫生监督管理已成为我辖区卫生监督工作的重要一项。

  一、卫生管理现状

  随着经济的发展，城市建设速度加快 ，二次供水的产权归属已分化为企业、个人所有等多种形式。管理者随之也是多样化，其卫生管理责任单位也相应分由企事业单位和物业管理公司等单位承担。卫生管理水平参差不齐，部分二次供水单位未严格按照相关法规要求，做到每年至少清洗消毒2次，水质监测4次，设专人专职管理。二次供水的卫生管理状况与管理者的卫生意识和经济实力、卫生监督机构所能达到的监督力度等直接相关。因此二次供水的卫生状况以宾馆饭店、实行物业管理的居民楼为好，以生产企业为最差。

  二、监督管理模式

  随着《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》和《二次供水设施卫生规范》的颁布实施 ，我辖区卫生监督部门逐步加强了对二次供水的卫生监督管理工作，对二次供水单位开展全覆盖的监督检查，积极宣传落实《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》。从而二次供水单位也加强了对二次供水的卫生管理，积极开展每季度一次的水质监测。现普遍采用的模式是卫生监督部门定期对辖区18家二次供水单位开展监督检查，并在每年汛期前后开展专项检查，督促其加强卫生管理。

  三、卫生管理问题

  一是个别供水单位卫生法律意识淡薄。卫生管理工作缺失，卫生制度落实不到位，无证投入使用和水箱的卫生状况不尽如人意。有的水箱自建成以来从未进行清洗消毒，内壁及底部淤泥沉积、水藻滋生、细菌繁殖；有的水箱无盖、无锁，排气孔无防护装置，个别水箱中甚至发生异嗅、异味。二是二次供水设施的设置不合理。如水箱池容积与用户用水量不配套，水长时间滞留余氯消耗贻尽，一些化学指标发生改变。水箱结构不合理进出水管位置不利于水的全面流动、更新。低位水箱设在地下室内由于水箱水溢流和地下渗水使污水长期浸泡水箱。这些极易造成二次供水水质污染。三是供水单位无专职卫生管理人员，健康检查和卫生知识培训不能定期进行。《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》及《生活饮用水卫生标准》中明确规定“直接从事供水工作的人员必须建立健康档案定期进行体检而且一年不少于一次”。但是，有些二次供水单位不设专人管水，管理人员不固定等问题，给健康查体和卫生知识培训工作带来一定的困难。

  由于二次供水设施管理不善而引起的投诉事件也时有发生。如某楼盘刚交房便有住户投诉水质浑浊，有异味，造成不良影响。究其原因主要也是由于新交房的楼盘物业管理不完善，拖延时间办理二次供水《卫生许可证》，但最主要的是未按卫生管理要求开展水箱清洗和水质监测。

   四、采取相关措施

  1、为全面了解掌握水箱及供水现状，我街道办事处卫生监督单位以社区为单位在社区范围内对每个水箱实行统一编号，建立水箱档案表册。内容包括产权单位、水箱地址、容积、建成日期、供水人口、供水方式（直供、加压）、水箱防护、清洗消毒和卫生监测等。为日后有的放矢地进行卫生管理和监督建立背景材料和依据。

  2、以《中华人民共和国传染病防治法》和《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》为依据，组织卫生监督人员按网格化，实施每年4次的卫生检测制度的落实和对新、改、扩建项目中地二次供水单位的预防性卫生监督检查工作。

  3、充分利用社会事业局组织第三方水质检测机构每季度开展的抽检工作，为进一步掌握本辖区供水单位的本底和现状提供了基础，同时也为进一步加强供水单位的卫生监督管理工作提供有力的保障。

  经过近年来的卫生监督管理，以看现场、访用户、测水质的监督形式，对供水单位工作进行定期的日常监督检查，实现了全覆盖。同时，通过卫生监督检查和依法查处，提高了各二次供水产权单位及管理者的重视意识，增强自身管理主动性，积极推动二次供水的卫生监督管理工作的巩固发展，从而保障加辖区广大饮水居民的身心健康做出了一定的努力。

                 （高新区卫生执法监督大队供稿）