作为政府财政专项资金项目之一，自城市供水水质第三方检测工作启动以来，都江堰市按照成都市卫计委、财政局、水务局关于印发《成都市城市供水水质第三方检测实施方案》(成卫发【2014】128号)要求，结合本市实际，积极探索，形成强化监督与服务相结合的新模式，深入推进了城市供水水质第三方检测工作。   

    一、基本情况介绍

  都江堰市地处四川省成都平原西北，因古老的都江堰水利工程而闻名。全市幅员面积1208平方公里，辖19个乡镇（街道）和1个省级经济开发区。常住人口65万，流动人口21万，城区人口40万。都江堰市自然生态环境优越，空气质量和地表水质常年保持国家一级标准，有极其丰富优质的水资源，是长江上游重要的生态屏障和成都平原的水源涵养地。并获最佳中国魅力城市、中国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市、全国历史文化名城、全国卫生城市、全国文化先进市、国家园林城市、国家级生态示范区、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、中国人居环境范例奖等殊荣。

    都江堰市现有集中式供水单位18户、中小学校和单位自建供水3户、二次供水单位8户。其中有11个单位使用地下水作为饮用水源，7个使用地表水。全市水厂除兴市水业有限公司使用液氯作为消毒剂外，其余均使用二氧化氯消毒发生器进行水质消毒。

    二、工作开展情况

    都江堰市城市供水水质第三方检测工作已于2016年1月正式开始实施，至今已半年有余。其主要做法：

  （一）加强领导，周密部署

  城市供水水质第三方检测工作落户都江堰市后，在市委市政府的领导下，卫计局高度重视此项工作，主动对接相关部门，召开专题会议，研究布置，积极协调财政、水务部门落实专项抽检经费，为此项工作顺利开展奠定基础。

  在项目开展中，为确保科学客观真实反映我市供水安全现状，都江堰市卫计局通过公开招标的方式，最终确定具备资质和水质全指标检测能力的“四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心”为我市城市供水第三方检测机构，并与其签订了检测合同。

  （二）科学研究，认真布点

  为做到项目的统一领导、统一安排、统一指挥、统一考核。都江堰市卫计局科学按照城市供水管网的分布特点，严格依据国家标准以供水范围、供水人口设定检测点位。目前，共设定有全项目检测点1个，常规指标检测点10个，二次供水检测点8个，其中全项目106项为每年两次，丰、枯水期各一次；常规检测42项目，每月1次；二次供水检测22项为每季度一次，涵盖直接受益群众约45万人。

  （三）规范检测，数据共享

    一是加强检测机构检测能力质控，都江堰市卫计局与水务局在今年6月中旬再次对该检测机构的实验室质控，报告签署，原始记录，可追溯系统进行了现场查阅，确保检测数据科学客观有效性。

    二是每月开展现场采样时均由卫生监督员陪同并负责开具采样执法文书，要求检测机构必须在25日出具当月检测报告。其检测结果于每月30日前报送水务部门并上报成都市，实现数据共享。

    三是将城市供水水质第三方检测和我市“生活饮用水卫生监督服务进社区项目”有机结合。目前，在全市城乡居民聚居区域，已建立居民水质末梢监测点68个，开展现场检测，同时运用三方检测数据，印证现场检测的结果，提高现场检测的准确率和检测点的代表性，建立起应用现场检测指标反映出水体基本卫生情况的预警模式。

    四是加强异常检测数据的风险防控。都江堰市卫计局制定了相关预案，加强风险防控，确保饮水水质安全。一旦发现隐患立即组织卫生监督人员到供水单位进行监督检查，积极运用快速检测设备，分片区划网格逐一排查确定异常数据供水范围，及时查明异常原因，组织专家及时判定，并据此提出具体整改措施。通知第三方检测机构对点位水样及出厂水取样复检，直至符合国家生活饮用水卫生标准。将风险降为最低可控。

  三、工作开展体会

   通过第三方水质检测更能客观、真实地反映我市城市供水水质情况，能加强对供水企业、二次供水单位的行业自律，提高我市城市供水水质质量，也提高了监督部门的监督效率，得到了广大市民的支持和理解。我市水质第三方检测工作从经费预算、方案设置、部门协调配合等方面得到了市委政府、有关部门领导的高度重视和支持，此项工作不仅是服务与监督并行的一种新模式，也是长期服务民生、科学监管的一项惠民工程。

         （都江堰市卫生计生监督执法大队管舸、张钧、蔡汶晋供稿）