作者：攀枝花市西区卫生和计划生育监督执法大队                  

今年，攀枝花市将迎接国家卫生城市第二轮复审，按照攀枝花市和西区国卫复审工作要求，攀枝花市西区卫生和计划生育监督执法大队牵头承担公共场所的现场整治工作。我大队对照《国家卫生城市标准》（2014版），结合我区实际，多措并举，环环相扣，积极开展公共场所卫生监督和督导检查，现场工作取得显著成效，顺利通过了省检，也为迎接即将到来的国家暗访打下了坚实的基础。

强化国卫标准学习是前提。由于《国家卫生城市标准》（2014版）与上一个版本的标准变化较大，因此我大队在安排人员接受上级部门培训之外，组织了全大队卫生监督员和协管员集中学习《国家卫生城市标准》（2014版），并在学习后安排闭卷考试且要求得分在80分以上方为合格，不合格者需要重新学习并进行补考，通过上述手段促进我大队人员全面掌握新标准，为国卫复审卫生监督工作奠定基础。

强化国卫复审氛围营造是基础。在开展国卫复审工作中，我大队采取多种措施开展宣传培训，努力取得公共场所经营者和广大群众的理解和支持。一是召开公共场所迎接第二轮国卫复审动员会，传达了西区迎接第二轮国卫复审工作方案，重点讲解《国家卫生城市标准》（2014版）中公共场所相关内容，使公共场所经营单位初步明白“为什么”、“做什么”、“怎么做”，强化其责任意识和自律意识。二是发放国卫复审宣传挂历到每户公共场所经营单位，要求其张贴在醒目位置。三是根据《国家卫生城市标准》（2014版）编写公共场所指导性卫生监督意见书，使其进一步明确“怎么做”，以便配合落实整改。四是开展公共场所负责人和从业人员卫生法律法规知识培训工作，提高其法律意识和卫生知识水平。五是利用“3.15国际消费者权益日”、职业病防治宣传周、5.31“世界无烟日”、食品安全宣传周等时段开展国卫复审相关知识集中宣传，发放宣传资料，取得广大群众的理解支持。六是发挥新闻媒体的的宣传作用，对西区公共场所专项整治工作进行宣传报道，推动整治工作顺利进行。

强化网格体系建设是手段。我大队充分抓住本单位正式执法人员少（全大队共4名执法人员）、协管队伍比较完善的结构特点，以一带一队，一带一片的方式，细划责任片区，明确网格人员和带片人员，形成了“三层三片十二格”的立体网格化管理模式，即将全区分为三大片区，再把每个片区分成4个网格，每个网格安排1名卫生监督协管员负责日常巡查，督促经营单位规范经营；每个大片区安排1名卫生监督执法人员负责日常督导，牵头解决片区内重点、难点问题；大队层面则成立督查组，由大队长带队对全区范围内的公共场所随机抽查，发现问题责令经营单位整改的同时通达至各带片人员和责任人员限期督促整改，有效提升监督质量。

强化卫生监督检查是重心。国卫复审工作期间，我大队组织卫生监督员和协管员对辖区各类公共场所进行不间断的监督检查，对检查发现的问题，按照“分类指导、疏堵结合”的原则开展整治。一是加强公共场所卫生行政许可管理，严把许可关，督促公共场所完善卫生设施设备，统一卫生标示标牌，取得卫生许可证，确保辖区公共场所硬件过关。二是加强公共场所专项整治，查验其两证、信誉度等级标识、检测报告公示以及制度上墙情况，督促落实公共用品用具清洗消毒等卫生措施，保持店堂内外环境整洁，确保其软件过关。三是加强日常巡查，解决公共场所经营单位擅自拆除卫生设施、店堂卫生动态变化、控烟工作不能有效落实等问题，督促经营单位养成良好卫生习惯；对部分卫生习惯不好的公共场所经营者，我大队工作人员加强与其沟通，带头帮助其打扫卫生，促进其良好经营习惯主动作为。四是加强对无证经营单位监督管理，对无有效卫生许可证但基本硬件条件达标或经整改可以达标的公共场所经营单位，及时提出整改意见，责令其限期整改，督促指导办理卫生许可证，做到依法规范经营。对不具备基本条件、经整改离发证要求仍有相当差距的，劝其转入其他行业；无法整改、拒不整改的，依法予以取缔。

强化部门联动是保障。公共场所是城市卫生管理的重要内容之一，关系到全区国卫复审工作全局，单靠卫计部门一家难以完成目标任务。我大队在做好自身工作的同时，切实加强与市场监管、文化、公安、消防、街办等相关部门的协作，齐抓共管，形成监管合力。一是协同市场监管部门对一些面积不达标、卫生设施差且不能按要求整改的公共场所进行取缔。二是联合文化、公安、消防市场监管、街办对辖区部分无证歌舞厅进行整治，督促其积极整改办理卫生许可证。

通过开展国卫复审工作，我区公共场所卫生情况得到显著提升，在接下来的工作中，我大队将把重心始终放在日常监督上，放在提高服务质量上，放在提升服务对象依法经营、规范经营的理念上，让服务对象从“要我做”积极主动地转变成“我要做”，使我区公共场所卫生状况长期保持在一个良好的状况下，防止出现卫生状况回潮反弹现象，形成公共场所长效管理新常态。