本文转载自四川省卫生健康委员会(卫生执法监督)
今年以来,资阳市卫生和计划生育监督执法支队在上级部门的正确领导和关心支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市委三届六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照国家、省、市卫生计生委有关行风建设工作的部署要求,进一步加强行风建设,充分体现“执法为民、护卫健康”的卫生执法理念,促进卫生计生监督工作作风的根本转变,树立卫生计生监督良好形象,取得了积极成效,现有如下几点体会。
一、提高认识,加强领导
为切实加强行风建设工作,落实主要领导行风建设“第一责任人”责任,经支委会研究,支队成立了由支队长霍晋驿同志任组长,副支队长王显华、朱力任副组长,各大队负责人为成员的行风建设工作领导小组,领导小组下设办公室,设在支队稽查大队,负责行风建设具体工作的协调安排及督导整改等,保障了支队行风建设工作顺利开展。
二、建章立制,规范行为
为进一步建立和完善工作制度和工作机制,推动卫生计生监督工作的有效开展,并逐步探索和建立卫生计生监督工作长效机制,我们针对卫生计生监督执法工作的性质任务和特点,修订完善了《领导班子党风廉政建设制度》、《资阳市卫生执法监督稽查工作制度》、《资阳市卫生行政执法过错责任追究制度》等一系列监督制约机制,从制度层面保证了卫生计生监督执法工作依法、公正、透明运行。
三、深化学习,提高认识
为树立卫生计生监督执法机构新形象,建立一支能力强、业务精、作风实、公正廉洁的卫生计生监督执法队伍,支队坚持把加强职工思想政治教育放在首要位置。一是加强理论学习。定期开展集体学习,深入学习贯彻行风建设有关要求,切实增强支队领导班子和党员干部的理论素养、决策水平和工作本领,为全面促进卫生计生监督事业健康快速发展提供了精神动力和思想保证。二是向先进人物学习。组织党员干部学习“当代雷锋”庄仕华、毕世祥的先进事迹,弘扬正气,传播正能量,激励、鞭策自己,发扬无私奉献和艰苦奋斗的精神,尽职尽责为人民健康服务。三是运用典型案例进行警示教育。支队组织全体监督员观看专题警示教育片,让大家深刻总结反思,汲取教训、引以为戒,自觉筑牢反腐防线。
四、严肃纪律,强化监督
为全面落实行风建设工作,支队纪检监察干部严格履行纪检监察职责,严肃纪律,加强督查。
一是认真执行行风建设责任制。落实主要领导行风建设第一责任人职责,确保了责任制的全面落实,推动了行风建设工作深入开展。
二是加强督查。支队稽查大队开展内部稽查2次,对监督员的执法行为,工作纪律等进行了检查,并在职工大会上通报督查情况,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
三是畅通群众监督渠道。支队进一步建立健全了投诉处理机制,公布投诉监督电话,设立意见投诉箱、建立值班制度。对举报信、举报电话、举报人等投诉的问题,在严格保密的同时,认真查处。全市上半年共受理举报投诉25起,立案查处6起,无一起针对支队执法人员违规违纪的投诉。
五、转变作风,依法履职
结合“两学一做”学习教育,支队干部职工进一步改进工作作风, 切实依法履职,实施综合执法,做到了一身正气、廉洁清正。
一是加强惩防体系建设。进一步深入开展“积极预防、系统治理”工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入排查廉政风险隐患,及早预防各类问题发生。支队共查找单位风险点10个,采取防控措施15条;领导班子风险点13个,采取防控措施17条,初步建立了系统化推进预防腐败工作的措施办法,构建了“不能腐”的防范机制。
二是开展行风评议,征求意见。为加强社会对卫生计生监督人员的监督,支队聘任了胡小玲等6位同志为市卫生计生监督系统政风行风监督员,并结合“两学一做”学习教育,共向下级监督机构、服务对象、办事群众发放问卷200余份,群众对支队执法人员的业务水平、服务态度、工作效率、廉政情况给予了很高评价,总体评价为“好”的达100%。
三是深入基层,服务群众。上半年,支队开展送法上门服务10余次,深入基层单位服务指导20余次,到基层被监督单位帮助指导不多,卫生知识培训和送法上门服务离群众要求尚有差距等突出问题得到了有效治理。半年来,支队党员干部模范地遵守和执行了各项规章制度,工作程序合法,工作行为规范,没有出现吃、拿、卡、要等违纪违规现象,支队工作作风有了明显改变、群众满意度有明显提高。在“万人评风”活动中,支队总分85.2664,在所有57个被测评机关事业单位中位列第33名,较过去有了显著进步。
四是尽职尽责,严格依法执法。支队坚持以公共卫生监督和医疗服务市场监管为重点,加大执法力度,今年上半年全市卫生计生一般程序行政处罚案件立案19起,结案9起,当场处罚2起(警告),罚没金额55110.00元。全面完成了各项卫生计生监督工作任务,为确保全市人民群众的身体健康和社会稳定做出了积极的贡献。
下一步,支队将严格落实委党委和上级有关行风建设工作的相关要求,进一步规范和改进支队工作作风,努力加强自身建设,增强风险防控意识,依法履职,服务群众,努力为健康资阳建设做出应有贡献。