广元市卫生计生监督执法支队在市委、市政府的关心支持下，在市卫生计生委的正确领导下，紧紧围绕 “强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，以卫生计生监督执法改革整合为动力，狠抓了卫生计生监督执法队伍建设， 向社会提供了优质、高效、文明、热情的服务，让政府放心，让群众满意，现就加强执法队伍建设方面谈几点我支队的做法和体会。

    一、充实队伍，强化训练。

    广元市卫生执法监督支队目前编制仅21人，主要担负着7部法律、30余部行政法规、100多个部门规章的卫生计生监督执法职能，2016年初又新增了计划生育执法监督、食品安全企业标准备案管理等职能；既承担着对县区的指导任务，又具体负责市城区的卫生计生监督工作，工作任务重、难度大、要求高。为了解决工作中人员不足问题，支队通过层层选拔面向社会招聘协管人员15名，避免在工作上存在监管空档和盲区，确保全面、深入、细致地开展监督执法工作。

    在通过协管人员壮大监督执法队伍后，在工作全面启动前，首先对全体协管执法人员进行了为期一周的饮水卫生、职业病防治、医疗卫生、艾滋病防治、计划生育等相关法律法规和卫生知识集中式培训；其次还专门聘请武警官兵对全体执法人员进行军训。通过业务知识和体能培训,既提高了执法人员的政治思想素质和法律意识，又增强了执法人员的组织性、纪律性，磨练了全体执法人员意志。

    二、强化学习借鉴  队伍建设顺利进展

    为了尽快推进卫生计生整合后的综合监督执法工作，提高内部管理水平，支队领导班子成员先后到各县区调研考察实际操作中存在的问题和解决办法；同时到周边兄弟市州进行监督执法考察学习，并将学习情况形成报告材料，用于借鉴和思考。“他山之石，可以攻玉”，通过学习借鉴其它地市卫生计生监督执法单位在管理上和队伍建设上的先进经验，进一步促进了该支队执法队伍建设工作的开展。

    三、规范管理 强化制度建设

    为了将监督执法队伍建设长期化、规范化、制度化，该支队制定了《广元市卫生监督执法公示制度》、《首问责任制》、《广元市监督执法队伍职工学习制度》等一系规章制度,执法人员必须参加支队内组织的上岗前培训,同时参加市法制局组织的培训和考试,考试合格才能取得执法资格,不合格的不能上岗。同时建立执法责任制,明确职责权限、执法程序，通过抓制度建设，使该支队的执法队伍建设沿着规范化、法制化的轨道健康发展。

    四、加强理论和业务知识培训 提高监督执法能力

    为了把政治理论和业务学习工作落到实处，支队在年初制定了执法人员学习计划，并要求各科室制定科室周学习计划，具体落实学习的时间、内容、方式，要求执法人员无论工作多繁忙，每周各科室都要安排半天业务学习时间，每月全支队集中半天业务学习，采取聘请专家讲座、案例分析、集中讨论等多种形式，通过各类业务学习和培训，提高了执法人员的业务素质。

    支队利用全体职工会、政治学习、科室会议等认真组织职工开展“不忘初心、继续前进的八个方面要求”、“做合格党员、当干事先锋”主题讨论，要求全体执法人员恪守职责，把公正执法作为最高价值目标，牢固树立执法为民，公正执法、依法行政的观念。准确把握和适应“四个新常态”，以建设学习型、服务型、创新型党组织和为民务实清廉的监督队伍为目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用，自觉将“立党为公、执法为民”观念落到实处。

支队还十分重视对日常执法监督工作的宣传，对水质不合格的游泳场所、医疗污水排放超标的医疗机构、未取得许可的美容养身机构进行了严格查处，并在广元新闻点击进行了报道，有力地提升了卫生执法监督机构的社会形象。

    下一步我支队将进一步加强队伍的思想、纪律、组织、作风建设，不断提高卫生计生监督执法人员政治、业务水平，造就一支思想素质好、业务过硬、作风正派、纪律严明，能全心意为人民服务的执法队伍，确保卫生执法公正、公平、公开、高效。（广元市卫生和计划生育监督执法支队 供稿）