本文转载自四川省卫生健康委员会（卫生执法监督）
2015年，资阳市各级卫生执法监督机构积极开拓创新，及时调整工作思路，主动适应卫生监督新常态，切实抓好职能调整后的转型工作，迅速将工作重心转移到公共卫生及医疗卫生监督执法上来，全市卫生监督工作取得了新的突破。
一、抓学习，促队伍素质提升
为全力打造一支纪律严明、业务精通、作风过硬的卫生监督执法队伍，我市首先从源头上把好人员准入关，对全市卫生监督机构新进人员全部采用公开招考、择优录用的方式。同时，狠抓队伍培训，精心制定了人才发展计划和学习培训实施方案，加强人才队伍建设，重点开展基层卫生监督人员培训，努力提升各级卫生监督人员能力和水平。今年，通过“请进来、走出去”等不同形式，仅市支队就先后举办了十余期卫生监督人员培训班, 极大的提高了卫生执法人员的执法水平和素质，增强了对法律法规的正确理解和实际运用能力。近年来,全市无一例违法违纪案件出现，无一例因工作不作为或不依法办事而被投诉举报案件的发生。
二、抓党建，促组织基础夯实
全市各级监督机构认真落实党建工作责任制，坚持抓班子、带队伍，抓重点、推亮点，为卫生监督事业加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一是在日常工作中，坚持“一岗双责”，做到党建工作和业务工作一起抓，实现了党建工作与业务工作相互促进，保证党建工作落到实处。同时，在人员、经费等方面加大投入，为党建活动的开展提供了有力保障。
二是定期召开党员大会和支委会，及时宣传贯彻上级文件精神，部署党建工作，认真研究解决重要问题，形成“支委统一领导、有关职能部门各司其职，一级抓一级”的党建工作新格局。
三是扎实开展“三严三实”专题教育。在广泛征求意见，深入查找不严不实问题的基础上，各级卫生监督干部主动检查存在的问题，认真撰写对照检查材料，在专题民主生活会上，坦诚开展批评和自我批评，积极进行思想交锋，虚心接受同志们的意见，起到了“洗洗澡，治治病”的效果。
三、抓廉洁，促反腐防线牢固
党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡，党员干部队伍中存在的奢靡浪费、腐化堕落之风，损害的是党的形象，毁坏的是党的事业。我市各级卫生监督机构切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，认真开展南充拉票贿选案专题教育，扎实推进“建立积极预防、系统治理工作的机制”试点工作，落实主要领导党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，领导班子成员“一岗双责”，并将党风廉政建设和反腐败工作任务分解，党支部与卫生行政部门党委签订了《党风廉政建设目标责任书》，领导与领导班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制，旗帜鲜明、坚定不移的反对腐败。在工作中，严格落实中央“八项规定” 、省委、省政府“十项规定” 、资阳市委市政府“十项规定”以及四川省行政执法人员“十不准” 、四川省卫生执法人员“五禁止”规定，一年来，全市卫生监督员在执法工作过程中，没有出现过吃、拿、卡、要等违规违纪现象。
四、抓作风，促监督形象转变
为树立卫生监督良好的执法形象，我市认真落实中央八项规定，扎实推进庸懒散浮拖专项整治，坚决贯彻执行市纪委三届五次全会精神以及全市卫生系统2015年纪检监察及纠风工作会议精神，切实抓好卫生监督行风建设工作，各级监督机构持续开展了正风肃纪、改进作风活动，着力解决群众反映的突出问题。班子及每名职工都郑重签署了公开承诺书，切实规范自身行为，做到手不乱伸、口不乱吃，底线不丢、红线不越、高压线不碰。
稽查人员定期对监督员的执法行为，工作纪律等进行稽查，督促大家严格遵守中央八项规定、省、市“十项规定”、卫计委行风建设“九不准”。通过整治，到基层被监督单位帮助指导不多，卫生知识培训和送法上门服务离群众要求尚有差距等突出问题得到有效治理，工作作风有明显改变、工作质量有明显提高、群众满意度有明显提升。
五、抓基础，促监督体系完善
一是积极推进卫生监督机构项目建设。截至年底，雁江、乐至已完成项目建设，简阳的项目建设也正在推进之中。
二是积极推进卫生监督协管工作。自2011年国家基本公共卫生服务项目新增了卫生监督协管项目以来，市支队在全市提出了以“卫生监督功能下沉、执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，完善了卫生监督协管工作组织管理机构，充实了人员配置。目前，我市各县市（区）已全部成立卫生监督协管员队伍，共有卫生协管员460余人，全市初步建立起了市、县、乡（镇）三级卫生监督体系，实现了 卫生监管网络全面覆盖。
三是积极推进卫生监督信息化建设。为切实提高卫生监督机构卫生监督科学化和信息化水平，我市依据现有装备标准，加大科技设备投入，现场监督科室普遍装备移动执法终端，便携式打印机、现场执法记录仪等设备，实现了案件调查取证，信息上报，文书制作等的现场制定，彻底改变了以前“一张纸，一支笔”的监管模式，使执法行为更加规范，极大的提高了工作效率。
六、抓督查，促依法规范行政
一是开展下级稽查和专项稽查。市支队分别于5月、9月对各县（市、区）卫生执法监督大队日常卫生执法监督、卫生行政处罚案件案卷、重点卫生监督、队伍管理、举报投诉等工作开展情况进行下级稽查，7月进行了行政执法责任制落实、执法队伍管理工作专项稽查，并将稽查情况进行了全市通报，有力的促进了我市各级卫生监督机构依法行政。
二是开展案件集中评查。依据《四川省卫生行政处罚案卷评查标准》，采取下级稽查与年度集中评查相结合的方式，对各县（市、区）大队12件卫生行政处罚案卷进行了随机抽查，8件卫生行政处罚案卷进行了集中评查。所评查的案卷做到了主体确认准确、处罚程序合法、证据确实充分、法律适用正确，20份案卷中，无实体评查不合格案件。
三是扎实推进“两法衔接”工作。按照市法制办要求，及时将支队办理的一般程序行政处罚案件录入行权平台，接受相关部门监督，确保依法执法。
四是开展定期不定期的督促检查。为确保100%完成监督检查任务，确保各项工作落到实处，支队建立权力运行监督制约机制。定期不定期对各类监督执法的合法性、规范性、廉洁性进行稽查，严密防范并严厉查处执法人员人情执法，打不开情等违规违纪违法问题。督促卫生监督员加大执法力度，秉公执法，严厉查处各类违法案件，严厉打击各种违法行为，确保人民群众身体健康。
七、抓监督，促工作扎实推进
2015年，全市各级卫生监督机构切实加强公共卫生、医疗卫生监督工作，积极开展各项专项整治，加大行政执法力度，认真依法查处卫生违法案件，严厉打击各种卫生违法行为，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法部门处理。
截至11月，全市共受理48件举报投诉案件，调查属实且立案查处5件。已结案的卫生行政处罚案件49件（一般程序处罚案件37件、简易程序处罚案件12件），其中医疗卫生39件、放射卫生2件、生活饮用水5件、公共场所3件，罚没总金额127015.00元，有力的维护了全市公共场所、医疗市场秩序。
八、抓创新，促亮点工作打造
一是队伍建设取得新突破。我市坚持把“抓学习、促培训”作为工作重点，今年，仅市支队就先后举办了十余期卫生监督人员培训班。特别是支队承办了市卫计委组织的2015年卫生计生监督技能竞赛的人员选拔与集中培训，并参加了全省竞赛，最终以优异成绩取得全省技能竞赛团体一等奖；医疗卫生专业队员取得个人单项一等奖；公共卫生专业队员取得个人单项二等奖；职业放射卫生专业队员取得个人单项二等奖；计划生育专业队员取得个人单项三等奖，取得了资阳卫计系统队伍建设新的突破。
二是依法执法，案件质量再上新台阶。今年，全市对随机抽取的8件卫生行政处罚案卷进行了集中评查，平均得分为95.01分，创历年最好水平。
在下一步工作中，我市将以机构改革为契机，进一步完善卫生监督体系建设，践行“三严三实”要求，坚持法定职责必须为，法无授权不能为，坚决防止不作为、乱作为，以严和实的精神推动全市卫生监督工作创新发展。