2015年，为保障新津县人民群众就医安全，结合新津县实际，精心部署，联合相关部门形成合力，严厉打击非法行医违法行为，使非法行医行为得到有效遏制，打非工作取得明显的成效，具体做法如下：

  一、领导重视  精心布署

  一是县卫计局成立了“新津县打非工作领导小组”，由副局长担任组长，法监科科长、执法大队大队长为副组长，公安、城管、市场监管局等部门负责人为成员的领导小组，完善了部门联动机制，形成统筹安排、齐抓共管的局面。二是县卫计局领导高度重视“打非”工作，年初召开“打非”工作专题会议，制定了《新津县打击非法行医专项行动整治方案》，精心安排布置此项工作,将工作落到实处。

  二、组织落实  整治重点

  今年的联合“打非”专项整治行动重点，以全县范围内的市场、城镇街道、群众聚居区、零售药店、城中村、城乡结合部、农贸市场、集市、大型建筑工地、城市生活美容机构等流动人口聚集地为重点展开。检查内容包括：1、对医疗机构、计划生育服务机构是否存在出租承包科室，是否聘用非卫生技术人员以及有无超范围执业的行为开展全面检查。2、对零售药店、诊所全覆盖检查，查处违规开展诊疗活动和其他违法行为，对在检查中发现的违法行为进行劝诫、制止和教育，并对违法行为开展调查取证工作；3、对游医巫医摊点进行取缔；4、对生活美容机构检查有无未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的行为；5、对群众投诉举报的非法行医线索进行摸排调查处理。

  三、加强培训  增强医疗机构自律意识

  新津县卫计局执法大队加大了对各级各类医疗机构的培训力度。7月3日，召开了“全县个体诊所法律法规培训会”，39家个体诊所负责人参加了此次培训会。培训会上监督员就怎样依法执业和违法执业行为应受到怎样的法律制裁，相关法律法规进行了讲解，并针对日常监督检查时发现的普遍问题给予相关单位通报。培训会后进行了相关知识的闭卷考试。11月17日，又召开了全县口腔诊疗法律法规培训会。7家乡镇公立卫生院、1家二级民营医疗机构、4家个体口腔诊所的业务院长、口腔医师，医师参加了此次培训会。分管局长就基层口腔科及个体口腔诊所规范执业，确保患者就医安全提出了具体要求，监督员就怎样依法执业、口腔器械的消毒灭菌和违法执业行为应受到怎样的法律制裁等内容，结合相关法律法规进行了讲解。会后，组织培训人员到一家A级口腔诊所进行现场观摩，监督员就口腔诊所硬件设施设备、流程布局、相关制度等软件设施建立进行了讲解。

  四、重视投诉举报  狠抓案件查处

  新津县卫计局执法大队非常重视群众的投诉举报，2015年共受理医疗卫生举报22件，对每件举报现场进行核实，每件都要回复当事人。如：有一家药房，群众举报其存在坐堂行医行为，执法人员多次到现场均未能发现其非法执业活动。在联合打非专项行动中，再次对该药房进行检查时，发现在该药房药柜后面低矮狭窄的巷道内，有人员正在为患者诊治并开具用药处方。经调查，该药房无《医疗机构执业许可证》，该行医人员为药房负责人聘请。卫生执法大队按照《医疗机构管理条例》对该药房进行了罚款、没收违法所得的行政处罚。

  五、整治与规范并举，建立监管机制

  为巩固打非成果，卫生执法大队一方面严把医疗机构执业许可准入关，按照新津县医疗机构设置规划和标准的要求，依法严格审批；另一方面对已经批准的医疗机构加强监管和培训，规范其执业行为。全年共出动执法车辆90台次，出动人员325人次，检查乡镇、街道22个，城乡结合部5个，取缔游医巫医摊点48个，黑诊所1个，药店坐堂行医1个。对涉嫌非法行医的药品、器械按照行政强制法的规定进行了暂扣。对1家药店非法坐堂行医的违法行为实施了卫生行政处罚。坚决取缔 “黑诊所”和“假医生”，使医疗市场秩序明显得到好转。同时对非法行医者和周围的群众进行了宣讲，引导群众正确择医，自觉抵制非法行医行为。通过实行整顿与规范并举，“打非”与日常监管相结合，逐步建立和完善了监管机制，全年无非法行医导致的医疗安全事故。

  打击非法行医行为是一项艰巨而长期的工作，新津大队将继续加大检查处罚力度，在打非深度和力度上下功夫，联合相关部门形成合力，震慑犯罪，为广大人民群众营造诚信可靠、安全有序的就医环境。

             （新津县卫生计生监督执法大队供稿）