为组织推动全市卫生计生监督执法工作,有效总结全年工作,2019年全市卫生计生综合监督机构第三季度工作会议暨领导干部培训会于12月4日—6日在天津津南区举办。天津市卫生计生综合监督所党、政领导班子、各区卫生监督机构、雄安新区安新县卫生计生综合监督执法所全体班子成员、办公室主任以及天津市卫生计生综合监督所中层干部、内勤人员参会,与会人员约110人。
会议分为总结通报、汇报交流和培训讨论三个主题部分。
一、总结通报。市监督所部分处室负责人就全市双随机工作完成情况、行政处罚案件信息分析及层级稽查督导情况、尘毒危害专项执法工作情况进行通报,通过明确应用范围、拟定抽查事项清单、建立两库、制定年度计划等步骤逐步推动落实“双随机、一公开”监管方式;同时积极落实本级稽查,发挥稽查对考核评议积极作用。 随后,党建工作处和办公室分别通报党建工作和近两年各区请示文件办理情况。市监督所始终坚持党建引领业务工作,经市卫生健康委宣传处遴选推荐,党建工作首次在《健康报》上予以半版刊发;同时反馈2018年-2019年各区卫生监督机构向市监督所请示文件办理情况,提示对于普遍性的问题以书面请示及回复的形式开展。
二、汇报交流。各区监督机构汇报亮点工作、处罚工作及存在问题。在信息化建设、综合监督联动检机查制、创建国家卫生区、多部门跨部门协商协作、多专业联合办案、查处打击非法行医大案要案等方面开展监督执法工作。认真履行法定职责,随后,市区两级领导班子成员、市监督所全体中层干部进行分组讨论,从总体工作、公共卫生、医疗卫生、稽查工作四个方面,进一步就监督队伍建设、全市监督工作发展、工作中的问题困难以及下一步工作设想等问题进行研讨,同时市监督所相应处室进行现场解释解答。
三、培训讨论。天津市疾病预防控制中心原综合办主任冯鹤鸣和天津市委党校管理学教研部原主任毛元生分别以“新时代 新使命 新作为——做领导和职工满意的管理者”和“角色认知与职能分析——怎样当好中层”为题阐述了如何做一名合格的行政管理者。所领导、中层正职、副职以及内勤人员结合培训内容和自身职责进行分组讨论,行政意识和行政能力明显提升。
最后,市监督所党委书记、所长刘洪亮总结会议,针对近期工作安排提出要求:一是不忘初心,牢记使命,充分发挥党建引领作用,紧密围绕执法办案和普法宣传两条工作主线,将创新贯穿始终,市监督所要率先垂范、带头执法,努力办理大案要案,引领全市执法办案力度进一步加强。二是认真积极学习国办发〔2018〕63号及津政发〔2019〕26号的文件要求,特别是其中的尽职免责条款,确保安全履职。在全市办理案件过程中,涉嫌违反其他相关部门监督执行的法律法规应及时移送。三是多措并举提升案件办理的质量和数量,市监督所将筛选整理天津市及全国新案由下发各区以供借鉴。各区应将行政执法结果纳入考核体系。四是对于工作中存在的问题困难,应及时研究解决。本级无法解决的重大问题,如人员车辆不足、职业卫生本底不足等情况,应及时以正式书面文件向上级主管部门请示汇报。五是有的放矢,主动思考,提前谋划2020年监督各项工作。特别是对于两级经费保障问题,提前做好不少于去年国家抽检的经费预算。2020年市监督所将就即将召开的全市卫生监督工作会中公布的排名相对靠后的区及专业进行精准督导和帮扶,确保全市卫生监督工作同向发力,共同提升,更好地为津门百姓健康权益保驾护航。