为贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发无证行医查处工作规范的通知》,进一步加强天津市无证行医查处工作,严厉打击无证行医违法违规行为,天津市卫生计生委于2016年8月至12月组织全市各区开展了无证行医黑名单清查专项行动。
在市区两级卫生计生行政部门和卫生监督机构努力下,在各区人民政府、街道办事处、乡镇人民政府的支持下,与综合执法部门通力配合,本次专项行动得以顺利开展。清查行动中,各区均发挥了监督协管员的作用,对全市既往查处的1057个无证行医地点进行了逐一排查,其中830个地点已不存在无证行医行为,仍有227个地点存在无证行医行为。南开、河北、红桥、津南、北辰和蓟州等区卫生监督所独立或联合街镇综合执法部门对辖区依然存在的65个无证行医点全部取缔,西青、静海、宝坻和滨海新区四区将排查发现仍然存在的162个无证行医点移交街镇综合执法部门处理。河北区对非法行医涉嫌犯罪的17名无证行医人员全部进行了移送。
为了顺利有序推进此次清查行动的开展,市卫生计生委、市卫生监督所周密部署、主动公示信息,在清查行动中期进行了督导。清查行动伊始,在市卫生监督所官网上将既往查处的无证行医案件基本信息进行公示,以强化社会监督。组织各区召开了无证行医黑名单清查专项行动部署会,要求全市卫生监督机构通过本次清查行动,明确打击非法行医依然是卫生监督机构的一项重要任务、要重新找准无证行医查处工作的发力点、通过专项行动健全与街镇的工作衔接机制并达成共识。清查行动中期,市卫生计生委综合监督处和市卫生监督所对部分区清查行动开展情况进行了督导;针对存在的问题,及时与辖区负责同志进行了沟通并提出了工作要求与建议。清查行动中,各区结合辖区工作实际,通过多种方式组织开展专项行动。如河西、蓟州两区卫生计生委成立了无证行医清查专项行动领导小组。河北、红桥、西青三区组织卫生监督协管单位召开了无证行医清查专项行动部署会,部署排查任务。东丽区组织街道办事处、卫生监督协管单位召开相关工作会,分工协作。津南、东丽两区组织街道综合执法人员进行了《无证行医查处工作规范》业务培训,为无证行医查处做准备。南开、红桥和蓟州三区卫生监督所对无证行医行政处罚率达到100%。本次清查行动是《天津市街道综合执法暂行办法》实施后,市卫生计生委组织的一次针对无证行医查处的大型专项行动。
在行动中,市区两级卫生计生行政部门和卫生监督机构不断分析自身在无证行医查处工作中的定位与职责任务并形成共识,与街镇综合执法衔接上取得了一定进展。在今后的工作中,继续以贯彻《无证行医查处工作规范》为抓手,落实无证行医查处工作,保持高压态势,维护医疗服务市场秩序。