拧紧责任螺丝 坚守责任担当——青岛市卫生计生综合监督执法局强...

2020-11-18 14:59发布

本文转载自国家卫生健康委卫生健康监督中心

       2015年以来,青岛市卫生计生综合监督执法局认真贯彻中央、山东省、青岛市关于落实党风廉政建设主体责任部署精神,把党风廉政建设作为一项重要和长期的任务,以落实党风廉政建设责任制为抓手,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加强卫生计生监督执法权力运行的制约和监督,不断改进作风,建设廉洁高效的卫生计生依法行政队伍,取得了初步成效。
       一、健全组织机构,全面履行党风廉政建设领导责任。
       一是明确了党风廉政建设三级主体责任。局长为第一责任人负责全局党风廉政建设总体责任落实,分管领导为第二责任人负责职责范围内的党风廉政建设主体责任,党支部书记、科室负责人为第三责任人负责本部门主体责任,分别履行本部门党风廉政建设和纠风工作责任人的责任。二是坚持党风廉政建设和反腐败工作与卫生依法行政工作同研究、同部署、同实施、同考核。局长与各科室负责人签订廉政目标责任书,将科室履行党风廉政情况和廉政责任制考核情况纳入年度目标考核,实行党风廉政建设“一票否决”。三是对落实“两个责任”内容进行量化,确定廉政风险37项并制定了工作台账,明确了层层抓好落实的责任和时限。按照“权力清单”和“责任清单”依法履职,建立健全了卫生行政裁量权基准制度,实行行政处罚网上规范透明运行和卫生监督信息报告,有效预防和消除执法腐败发生。四是分管领导认真履行党风廉政建设“主体责任”,定期与分管科室负责人开展廉政谈话,参与科室管理,对科室及工作人员苗头性问题及时督促整改,层层传导责任。
       二、完善制度建设,切实履行正风肃纪之责。
       一是结合落实党风廉政建设“两个责任”工作内容,强化制度建设,对相关制度进行全面梳理完善,其中修订原有制度21项,新制定12项,汇编成册、人手一册,形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度保障。二是深入推进纠正卫生计生行政执法中不正之风专项整治,规范权力运行,落实责任清单,严肃处理损害群众利益的行为。三是结合八项规定,纠正“四风”及执法中的治理商业贿赂问题的新要求,充实完善卫生监督员“十不准”规定,加强落实执法人员“五条禁令”的督导,全局执法人员做出了书面廉洁勤政承诺。
       三、加强宣传防控,严格履行源头预防之责。
       一是加大党员干部廉洁从政教育力度,开展为期一个月的廉洁勤政教育月活动。组织了领导干部讲廉政党课、“廉洁清风进我局”手抄报评比、制作廉政文化宣传栏等八项教育活动和反腐倡廉集中宣传 “五个一”活动,强化了“不敢腐”的思想基础。二是组织开展岗位廉政风险点防控体系建设的进一步查摆。梳理确定6大类45项廉政风险点,每个风险点都制定了防控措施,明确了责任领导、责任科室、责任人,形成“局—科室—个人”三级全覆盖的廉政风险防控体系。三是局领导班子带头贯彻民主集中制和“三重一大”制度。按照“集体领导、分工负责、权责明确、统缆高效”的原则,对涉及干部政策、资金使用、重大行政处罚等重大事项做到集体研究决定。四是贯彻落实政务公开、局务公开和民主管理,坚持依法决策、科学决策、民主决策、接受社会监督。对涉及国家法律法规、违纪违法行政案件等及时通过信息平台向社会公示。对卫生计生事业发展、涉及职工利益的问题通过召开职工大会、会议纪要、文件信息、金宏等多种形式通报给干部职工。五是加强外部监督。加大电话对管理单位的服务回访和社会监督员参与执法活动、评审等工作,主动接受社会监督。今年,该局在青岛市卫生计生系统组织的社会第三方满意度测评中得到96.61分的成绩,相比去年满意度提高了9.61个百分点。
       四、领导班子发挥表率作用,加强纪检监察工作。
       局领导班子严格自我要求,带头遵守国家法律法规、党的政治、组织、财经、工作和生活等纪律,严格执行中央八项规定。积极参加“三严三实”教育活动,增强宗旨意识,加强班子自身建设,强化作风转变。做到以身作则、从严律己,加强对亲属和身边工作人员的教育管理,自觉接受组织和群众监督。同时,加强局党风廉政建设和反腐败工作领导,局长挂帅任组长,做到经常听取工作汇报,亲自主持研究工作,加强和支持纪检监察工作,全年没有违法违纪发生。

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