为贯彻落实商事登记制度改革精神,保障消费者健康,连日来,深圳市坪山新区卫生监督所对涉及卫生行政部门的45家商事主体开展了一轮后续监督,认真核查每家商事主体的经营范围、经营状态、卫生许可证办理情况、场所卫生设施,出具执法文书,耐心进行指导。
在“轻许可、严监管”的新常态下,部分商事主体的卫生法律法规意识淡薄,为了强化事中事后监管,坪山新区卫生监督所推出系列措施,切实增强商事主体法律意识,打破当前卫生行政审批尴尬被动局面。
一是加强部门协作,强化商事主体意识。新区卫生许可审核窗口与深圳市市场监督管理局坪山分局《个体工商户营业执照》受理窗口,共同进驻新区行政服务大厅,形成“一站式”服务。市场监督管理局在发放营业执照的同时,告知商事主体必须取得相关许可后方可经营,同时派发新区卫生监督所印制的《办事指南》及相关场所的卫生设施指引,对需要进一步详尽咨询的商事主体,指引到卫生许可审核窗口,新区卫生监督所窗口人员给予热情、耐心的解答。通过部门协作,有效提高商事主体法律意识,纠正其“有照即可经营”的错误认识。
二是加强后续监督,做好疏导工作。加大日常监督的监管力度,开展清无行动,采取分片清查的方式,重点对“有照无证”或“无照无证”的场所进行深入细致的巡查。凡发现有违法经营行为的,一律及时制止,对首次巡查发现存在违法经营行为的商事主体,在及时制止违法行为的同时,给予耐心细致的教育和警示,发放《办证指南》及相关资料,疏导办证,并列为重点监管对象,定期跟踪巡查。
三是加大处罚力度,维护市场良好秩序。对市场监督管理部门发出的商事主体名单,及时完成首轮巡查。对无卫生许可证的商事主体,以宣传教育为主;对于未取得卫生许可证擅自经营的单位及时给予制止。首轮巡查20天后,开展第二轮巡查,发现未取得卫生许可证仍擅自营业的,根据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款。