4月21-23日,按照2015年度全省卫生计生综合监督工作整体部署和安排,经省卫生计生委同意,吉林省卫生厅卫生监督所在长春市举办了全省卫生监督所长综合能力提升培训班。省卫生计生委副主任秦海涛、综合监督处副处长王树东,省卫生厅卫生监督所领导班子成员出席了培训班。各市(州)、长白山保护开发区、公主岭市、梅河口市卫生监督所所长、业务副所长、办公室主任和省卫生监督所各业务科室科长(主任)参加了培训。
培训的主要目的是:贯彻落实“2015年全省卫生计生综合监督执法能力提升年”工作要求,进一步提升全省卫生监督机构管理人员卫生计生监督综合管理能力。
培训班上,省卫生监督所所长冮森林通报了2014年度全省卫生监督机构目标管理考核情况,部署了2015年全省卫生监督机构目标管理考核任务,解读了2015年全省卫生计生监督重点工作。冮森林所长指出:2014年全省各级卫生监督机构以强化责任为主线,以提高监管水平为核心,紧紧围绕卫生计生监督工作重点,结合本地实际,不断强化卫生计生监督队伍建设,规范卫生监督执法行为,切实保障人民健康权益,促进经济社会发展,各项卫生计生监督工作均取得了一定的成效和明显的进步。2015年目标管理考核工作以2015年度卫生计生监督工作重点为基础,注重工作质量和数量的结合,着重监督效果的考核。平时考核主要以2015年法律法规落实情况监督检查工作、重点监督检查工作、专项监督检查工作、国家卫生计生监督网络培训及评估工作为主。现场考核主要考核业务工作、综合管理、精神文明建设等考核项目。业务工作考核重点是经常性卫生计生监督、卫生行政执法文书使用、卫生计生违法行为查处、宣传培训、突发公共卫生事件应急处置等工作。综合管理工作考核重点是制度建设、稽查管理、信访举报、档案管理、卫生监督信息报告、卫生监督协管服务等工作。精神文明建设考核重点是职业道德和惩防体系建设、管理相对人满意度调查情况、综合性表彰和科研项目获奖情况。冮森林所长强调,2015年卫生计生监督工作要以法律法规落实情况监督检查、公共卫生重点监督检查计划、卫生计生专项工作为主线,进一步做好日常卫生计生监督检查工作。
培训班上,省卫生计生委综合监督处王树东副处长进一步强调了2015年卫生计生监督三项重点工作任务:一是2015年卫生计生法律法规落实情况监督检查工作;二是全国卫生计生监督技能竞赛活动;三是卫生计生专项监督检查和专项整治工作。
培训班上,来自长春市、吉林市、延边州、四平市、通化市、白城市、辽源市、松原市、白山市、长白山管委会、梅河口市、公主岭市等与会代表座谈分析了卫生计生监督工作面临的形势,研究探讨了加强卫生监督工作的对策和措施。
最后,省卫生计生委秦海涛副主任做了重要讲话。秦海涛副主任强调:2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划收官之年,也是“十三五”谋划起步之年,完成2015年目标任务对持续深入做好全省卫生计生综合监督工作至关重要。全省各级卫生监督机构要通过开展不同层次、不同形式的业务培训、技能竞赛、案例评查、考察交流等活动,全面提升全省卫生计生监督执法能力和服务水平。
关于如何做好2015年全省卫生计生监督工作,秦海涛副主任提出五点意见:一是进一步强化法律法规落实情况监督检查力度。对检查中发现的突出问题要采取针对性措施加以解决,对违法违规行为要依法严肃查处并坚决督促整改,要组织开展形式多样的法治宣传教育活动,要切实提高监督执法机构依法行政、依法履职的意识和水平,切实提高监督队伍执法水平和业务能力;二是进一步强化行业监督执法力度。要依法严厉查办非法行医、非法采供血、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法案件,完善长效监管机制,巩固打击非法行医专项行动成效。各级监督执法机构在日常执法中要注意方式方法,要善于总结分析新情况、新问题,要注意总结工作中的主要举措,并提出针对性工作措施和建议;三是进一步强化专项监督检查和专项整治工作力度。要强化消毒隔离、人类辅助生殖技术服务、医疗广告等专项监督检查和消毒产品生产企业、放射卫生技术服务机构专项整治工作力度,加强对母婴保健机构和计划生育技术服务机构的监督检查力度。各级卫生监督执法机构要以专项监督检查和专项整治为契机,认真梳理,摸清底数,全面清理、整顿不符合法律法规要求的单位,落实监管责任。要充分利用媒体报道、网络宣传等途径,报道专项监督检查和专项整治进展和成效,大力宣传、普及法律法规和标准,增强管理相对人守法意识和消费者自我保护意识;四是进一步强化公共卫生监督执法力度。围绕2015年公共卫生重点监督检查计划,开展公共场所、生活饮用水、学校卫生等方面的检查和抽检,保证经常性卫生监督频次和覆盖面,全面落实生活饮用水卫生监督“十二五”目标;五是进一步加强监督体系建设。要以全省卫生监督员培训项目为抓手,分级分类加强卫生计生监督人才培训力度,充分发挥国家卫生计生监督网络培训平台,扩大网络培训覆盖面。要狠抓队伍建设,进一步提高综合素质,打造一支业务素质过硬、秉公执法、廉洁守纪的监督执法队伍。基层卫生监督机构办公用房建设项目要按照国家综合监督局的要求,确保年底完工。
秦海涛副主任要求全省各级卫生计生监督执法机构切实增强责任感和使命感,要围绕2015年卫生计生监督重点工作,以能力建设为核心,以执法检查为抓手,落实日常监督, 做好专项工作,全面完成2015年公共卫生、医疗卫生和计划生育监督等工作任务,促进全省卫生计生综合监督事业健康快速发展。(吉林省卫生厅卫生监督所 供稿)