在重男轻女思想未能完全改观的形势下,非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠严重冲击了性别比平衡,成为危及人口生态安全与社会稳定的重大隐患,打击“两非”工作任重道远。为了进一步震慑违法行为,维护广大群众的合法权益,今年“3.15”期间,广西壮族自治区卫生监督所遴选了影响面广、案情有代表性、处罚力度较大的十起典型案例,向社会公布。电视、报纸、网络等媒体纷纷报道,在社会上引起了很大反响。
在十起典型中,南宁市查获的“两非”窝案,是一起有组织、有规模、涉案金额大、涉及孕妇多的重大“两非”案件。2014年4-7月,南宁市卫生计生委根据投诉举报线索,联合南宁市公安局开展“猎狐行动”。 该案件嫌疑人经常变换犯罪场所、隐匿性强,涉案人员多,违法开展“两非”的例数多。经过近两个月排查,成功打掉两个相关团伙,韦某等6人以涉嫌非法进行节育手术罪被追究刑事责任,取缔两个非法行医点,吊销3家诊所《医疗机构执业许可证》,同时吊销相关人员的《医师执业证书》和《护士执业证书》,累计罚没金额达125.58万元。该窝案的成功破获,极大震慑了“两非”违法犯罪分子,有力保护了妇女儿童健康权益、切实维护了医疗秩序及社会的和谐稳定,在社会上产生了很大影响。同时公布的其他案例中,4起为未经许可非法开展终止妊娠手术,4起为擅自使用超声检查技术为他人实行胎儿性别鉴定,1起为医务人员在诊疗过程中透露胎儿性别信息。从这些案例中可以看出,由于全区对14周以上终止妊娠管控较严,部分社会医疗机构瞄准这一市场,在未取得相应许可的情况下开展终止妊娠手术,并且为了逃避检查,这些医疗机构通常不写病历,不开发票,严重损害了孕妇的合法权益。2014年广西下半年组织开展了打击“两非”专项行动,形成全年打非,下半年专项行动,10月份集中整治的工作局面。全区共立案查处医疗机构、计划生育技术服务机构“两非”案件60件,吊销执业许可证8件,罚款162.18万元,没收违法所得22.65万元。
针对打击“两非”工作的新形势,广西壮族自治区卫生监督所在2015年度将以与市、县三级联合执法的形式,带动全区查处“两非”案件,以“两非”违法案件查处为突破口,以规范医疗执业行为为落脚点,进一步推动地方打击“两非”工作的深入,维护人民群众的健康权益。