2014年红桥区卫生监督所通过建立案卷交接审核程序和案卷稽查考核制度、创新处罚案卷审核方式、实施“一四二三”稽查工作模式、开展案件专题讨论等工作机制,使行政处罚案件数量、办案质量和效率等方面均有显著提升。一是数量方面,案件数量同比增长21.43%,一般程序案件与简易程序案件数同比分别增长27.66%和16.92%,行政处罚力度显著增强。二是质量方面,监督员实际处罚案卷工作效能同比提高25.78%,在全市卫生行政处罚案件评优中获得一等奖1份、三等奖2份,行政处罚优秀案件显著增加。三是办理时限方面,案件的查办总时间同比减少16.67%,案件办理周期缩短了24.68%,行政执法效率显著提升。四是罚没金额方面,罚没总额同比增加12.19%,处罚额度显著提高。
为提升执法水平,提高卫生行政执法文书质量,发挥优秀案卷的指导示范作用,2015年伊始,红桥区卫生监督所开展优秀案卷评选活动。从2014年度136件卫生行政处罚案件中评选出一等奖1件、二等奖2件、三等奖3件。案件分别涉及使用过期消毒剂用于医学诊疗活动、非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等5个专业领域。
此次评选以案由新颖、程序合法、适用法条准确、取证严谨且方法多样、档案装订符合要求为标准,经过各监督部室推荐、法制稽查部门初审、广泛征求意见、领导班子研讨等环节,层层筛选出对今后卫生行政执法具有指导性和参考意义的6个典型案例。
通过此次评选,在继续巩固行政处罚工作成效基础上,更进一步提升了监督执法人员的专业技能和执法水平。2015年,监督所将继续遵守依法行政原则,以完善机制为保障,以案件评选和考核为抓手,以“案例、问题、改进”的培训模式为平台,着力在提升案件数量和质量上下功夫,全力推进卫生行政执法规范化建设。