按照《天津市卫生监督综合业务平台建设及国家级卫生监督业务系统应用工作实施方案》要求,2014年下半年,正式进入综合业务系统全市推广应用阶段。各区县结合辖区内工作实际,制定综合业务系统全市推广工作实施方案,多措并举,有的放矢,顺利有效地推动全市推广应用工作稳步开展,为年底前全面应用综合业务系统夯实基础。
一是建立区域培训制度。为确保卫生监督综合业务全市推广工作高效、可持续性的开展,天津市采取区域对口培训制度对推广区县进行培训。依据试点区县前期工作实际,借助试点工作经验,由试点区县承担一定区域范围内的区县监督员的培训工作,每个试点区县对口3-4个区县,采取“一对一、一对多”的方式从硬件设备准备阶段、业务系统认知、手持机操作、初始化内容定制等方面给予相应现场指导和培训,确保各区县尽快掌握综合业务系统和移动执法设备的使用,保证区域培训效果。
二是建立区县工作例会制度。为确保全市推广工作顺利开展,及时解决区域培训中出现的问题,切实有效推动综合业务系统应用工作,全市推广期间由市卫生监督所组织,开展每半月一次区域工作例会,建立定期反馈机制。例会上各区县及试点区县分别汇报工作进展情况、存在问题、工作建议;市所技术人员统一给予解答和解释,对于普遍存在的问题,大家集中研究讨论,寻求答案和解决难题。通过例会沟通交流,大家不断统一思想、达成共识,分享经验,互补不足,有效推动了全市推广应用工作运行。
三是开展全市一线监督员统一培训。为促进各区县熟练掌握和运用数字化移动执法设备开展卫生监督工作,2014年10月28日至30日,由市所组织全市16个区县包括所长、主管所长在内的500名卫生监督员分三批开展了综合业务系统全市推广培训会,采用现场授课的形式分别对综合业务系统的使用以及手持机操作进行了现场讲解,通过实际操作和过程推演重点对监督与处罚模块、许可模块进行详细介绍。通过统一培训授课,使监督员更加直观、全面的掌握综合业务系统的内涵和数字化移动执法设备的使用,实现全员知晓的目标。
四是开展区域督导工作。为加强各区县直接的沟通交流、互通有无,11月上旬,市所信息业务处深入区县进行工作指导与技术服务,采取分区域形式,通过听取汇报、查看资料、座谈和现场反馈的方式对各区县综合业务推广工作进行督导,目的是为了增强区域之间的“互查、互看、互比、互助”的良好效果。通过区域督导,加强了各区县之间的交流学习,同时对各区县综合业务系统全市推广工作进度有了进一步了解,为下一步应用正式系统夯实基础。
五是开展全市统一应用考试。为检验各区县业务系统区域培训效果,提升一线执法人员使用手持执法终端的熟练程度,12月11日,市所组织开展了全市统一考试,分两个批次对146名骨干监督员开展了综合业务系统应用考试,进一步检验了各区县综合业务系统推广应用工作成效,为年底前全面应用综合业务正式系统提供了保障。
六是建立系统初始化设置内容认证机制。为确保各区县业务系统初始化设置内容的合法、合规和实用性,市所组织开展了综合业务系统初始化设置内容的二轮审核认证,各区县分别对初始化设置内容进行汇报和现场演示,并提出相关问题;市所各业务处室分专业、权限对区县初始化设置内容进行审核认证,提出修改及完善意见,确保初始化设置内容的准确性,保障卫生监督综合业务平台的正常使用。
下一步,要继续通过有效工作机制,推进卫生监督综合业务系统全市推广应用工作进程,预计12月底将国家级卫生监督业务系统天津平台正式向全市开放,为2015年市区卫生监督机构正式通过业务系统向国家报送信息报告数据做好充分准备。