2014年10月14日,天津市卫生监督协会、天津市卫生监督所联合召开2014年天津市卫生行政处罚案卷评选专家论证会。市卫生监督协会王锡云秘书长主持会议,天津市卫生与计划生育委员会食品安全综合协调处金玉珠处长、天津市卫生监督所张宏所长、法制稽查许可处董绮娜处长,以及部分区县卫生监督所所长共10余名专家出席会议。
本次评选活动共有16个区县上报了84份卫生行政处罚案卷。其中,食品卫生专业处罚卷12份、环境卫生专业处罚卷28份、医疗卫生专业处罚卷26份、传染病防治专业处罚卷12份,以及放射卫生专业处罚卷6份。评选活动采取了联合初审、专业研讨,以及专家论证的方法。联合初审,是市卫生监督所法制稽查许可处与各相关业务处室分五个专业成立了五个评审小组对参评案卷进行初审;专业研讨,是分专业召开研讨会,就如何解决初审过程中发现的问题以及进一步统一评审标准提出意见;专家论证,是组织有关专家研究论证最终的评选结果。最终,共有4份案卷获得一等奖,8份案卷获得二等奖,12份案卷获得三等奖。
与往年相比,今年的卫生行政处罚优秀案卷评选活动呈现出三个特点。一是评选程序更加严谨,评选标准更加统一。在联合初审之后分别组织召开了两次专业研讨会,就进一步规范行政处罚工作、统一案件评审标准提出了16条意见。二是参评案件的案由种类更加丰富。2014年卫生行政处罚优秀案卷评选活动出现了7种新类型案件,案由种类从2013年的20类上升到27类,反映了基层执法力度在加大,覆盖面在拓宽的向上势头。三是案卷评选活动更接地气。评比不是目的,提高才是追求,参加论证会的专家一致决定,要进一步延伸案卷评选活动内涵,对获奖案例要写出评析,在全市范围内进行交流,要推广先进经验和有效做法,避免重复错误,达到相互学习,共同提高,整体带动,局部跟进的目的。
近几年来,高质量新类型的优秀案件不断涌现,但是新问题新挑战也随之而来。各级卫生监督机构在新时期新背景下,仍然需要不断提升执法能力和水平,再接再厉,再上台阶,再创佳绩。